節(jié)目中，縣中小企業(yè)局副局長林少冠同志做客惠東電臺，與聽眾進行了交流和溝通，共收到群眾來電7個，林副局長在節(jié)目中一一做了解答。現(xiàn)將有關(guān)情況回復如下：
一、手機尾號5119的聽眾來電咨詢：惠東是中國女鞋生產(chǎn)基地，我縣制定了《惠東縣制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2020-2025），那今后鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃方向是怎么樣的呢？
林副局長現(xiàn)場答復：為了適合新形勢，我縣制定了《惠東縣制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020－2025）》（簡稱規(guī)劃），《規(guī)劃》的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持走新型工業(yè)化道路，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以科技進步和模式創(chuàng)新為動力，進一步推動惠東縣制鞋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新驅(qū)動為核心、以品牌戰(zhàn)略和綠色制造為導向、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)為配套的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。壯大實體經(jīng)濟，防止脫實向虛，重點圍繞設(shè)計研發(fā)、智能制造與品牌孵化，大力推動新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。推行一系列創(chuàng)新舉措，孵化若干個創(chuàng)新服務(wù)平臺，培育一批龍頭特色企業(yè)，實施一批重點項目工程，來切實提振惠東制鞋業(yè)整體水平，并引領(lǐng)實現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展。
二、手機尾號4863的聽眾來電咨詢：你能介紹一下“國檢中心”的情況嗎？我相信很多鞋業(yè)企業(yè)主和我都想了解。
林副局長現(xiàn)場答復：國家鞋材及鞋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心自籌備起，就矢志打造“國內(nèi)一流、國際先進”的專業(yè)實驗室。中心占地面積約1.2萬平方米，總投資7500多萬元，擁有國內(nèi)外著名品牌專業(yè)檢測設(shè)備300多臺套，獲得國家級資質(zhì)認定項目500多項，可按國標、行標以及ISO（國際標準化組織）、ASTM（美國材料與試驗協(xié)會）、EN（歐洲）等國際、國外先進標準開展檢驗，檢測能力覆蓋100%行業(yè)重點產(chǎn)品及關(guān)鍵項目。
中心現(xiàn)已形成一支以博士、碩士、高級工程師等為核心的專業(yè)技術(shù)團隊。近年來，先后主持承擔了8項市廳級科研項目，參與11項國家、行業(yè)、地方等標準的制修訂工作，發(fā)表學術(shù)論文16篇，獲得6項與鞋類檢測技術(shù)相關(guān)的實用新型專利和1項發(fā)明專利的授權(quán)。
建成后的國家鞋檢中心集檢驗檢測、研發(fā)中試、標準制修訂、檢驗技術(shù)研究、高端人才吸聚以及專業(yè)技術(shù)人員培訓等六大平臺作用于一身，為廣大鞋企提供從產(chǎn)品研發(fā)、原材料把關(guān)到終端產(chǎn)品檢測等一系列高端檢測配套技術(shù)服務(wù)，助力惠東制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三、手機尾號8522的聽眾來電咨詢：我想了解下惠東時尚創(chuàng)意學院的情況，什么時候可以招生，你可以介紹一下嗎？
林副局長現(xiàn)場答復：這個項目最早是由縣委書記郭武飄同志提出來的。2017年12月，武飄書記在惠州市委十一屆四次全會分組討論中提出：“希望能和惠州學院合作，在惠東建一所箱包學院，或者利用惠東鞋業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建一所鞋業(yè)技術(shù)學院。依托產(chǎn)業(yè)資源，相信我們惠東能建設(shè)一所箱包、鞋業(yè)學院?！?018年10月，惠東縣政府與惠州學院簽署《惠州學院惠東時尚創(chuàng)意學院建設(shè)合作框架協(xié)議》，確定首期投入1200萬元（雙方各投資600萬元），建設(shè)符合鞋包皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才的專業(yè)院校。
2019年4月，惠州學院惠東時尚創(chuàng)意學院理事會成立大會在惠東縣文化中心舉行，成為惠東第一所擁有以培養(yǎng)創(chuàng)意人才、深化技術(shù)研發(fā)、促進科技成果轉(zhuǎn)化運用為主業(yè)的高等院校。
目前，惠東時尚創(chuàng)意學院已掛牌成立，首批27名本科生已完成進駐，依托單位惠州學院旭日廣東服裝學院，擁有廣東省唯一服裝類雙一流本科建設(shè)點，鞋包設(shè)計專業(yè)已有四屆共120名本科生在校。十四五期間，惠東時尚創(chuàng)意學院擬完成中職教育、高職教育與本科及專業(yè)碩士學位的培養(yǎng)貫通，為惠東鞋包皮具產(chǎn)業(yè)集群提供有力的智庫保障。
四、手機尾號7170的聽眾來電咨詢：現(xiàn)在電商發(fā)展很快，我縣在促進鞋業(yè)電商發(fā)展方面有哪些措施？
林副局長現(xiàn)場答復：縣委、縣政府高度重視電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策落實和孵化建設(shè)，市場驅(qū)動催生電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，惠東先后獲得“全國網(wǎng)商數(shù)據(jù)應(yīng)用50強縣”、“國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”、“廣東大眾網(wǎng)購消費十佳縣”等榮譽稱號；銷售方式不斷創(chuàng)新，網(wǎng)上直接接單、電商銷售、直播帶貨成為營銷亮點，不斷涌現(xiàn)出惠東時尚女鞋直播中心、電磁炮文化傳媒、東興電商園等直播產(chǎn)業(yè)基地，給廣大的青年創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)平臺，形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，也是落實構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的重要載體。截至2019年底，全縣電商在阿里巴巴、淘寶、京東等平臺注冊網(wǎng)店達8000多戶，其中女鞋類目網(wǎng)店達6000多家，線上年銷售女鞋1億多雙，銷售額約70億元，成為惠東鞋業(yè)重要的銷售渠道。
下來，惠東將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園Ａ區(qū)時尚女鞋博覽中心打造惠東電商產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心與縣倉儲物流中心兩大區(qū)域，進一步優(yōu)化整合全縣電商資源，改善電商發(fā)展環(huán)境，推動電商加快發(fā)展。
五、手機尾號8376的聽眾來電咨詢：今年爆發(fā)新冠肺炎疫情，許多企業(yè)受到影響，資金周轉(zhuǎn)困難，請問面對疫情，我縣在金融方面對鞋業(yè)有哪些扶持措施？
林副局長現(xiàn)場答復：金融服務(wù)上，面對突如其來的新冠疫情，我縣圍繞增量、擴面、降價、提質(zhì)的總體要求，迅速建立了疫情防控協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，主動對接中小微企業(yè)，尤其是我縣制鞋業(yè)，為其提供精準金融支持，包括利費減免、增額、調(diào)整還款計劃、優(yōu)化授信條件等，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，緩解受困小微企業(yè)的流動資金壓力，快速助力企業(yè)恢復生產(chǎn)。
截至今年9月底，全縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣內(nèi)各銀行機構(gòu)，全力支持我縣企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)復業(yè)，累計發(fā)放貸款1548筆。其中，鞋業(yè)獲得授信3.15億元，續(xù)貸和展期5759萬元，最低利率同比下浮100BP(BP指基點)以上。
下來，我縣將繼續(xù)探索建立鞋業(yè)金融服務(wù)平臺，引導金融機構(gòu)在平臺設(shè)點對接服務(wù)，讓企業(yè)定期在平臺中披露真實的經(jīng)營信息和資信情況，為鞋企初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期等各個時期提供差異化金融服務(wù)，進一步加強政銀企溝通，把服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本目的，促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)，為我縣中小微企業(yè)發(fā)展提供有力的金融服務(wù)保障。
六、手機尾號0626的聽眾來電咨詢：我是個體工商戶，由于發(fā)展的需要，今年想轉(zhuǎn)為企業(yè)，請問政府有什么鼓勵措施嗎？
林副局長現(xiàn)場答復：我縣高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，大力支持鼓勵小微企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)“惠東民營經(jīng)濟十條”規(guī)定：鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)（簡稱“個轉(zhuǎn)企”），對首次納入限額以上統(tǒng)計的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)，給予不低于1萬元的獎勵。允許保留原字號和行業(yè)特點，對轉(zhuǎn)型后辦理土地、房屋、設(shè)備等所有權(quán)更名時，投資主體、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍不變的，免收交易手續(xù)費。此外，我縣還大力支持小微企業(yè)上規(guī)模（簡稱“小升規(guī)”），以現(xiàn)有年主營業(yè)務(wù)收入1000-2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)為重點培育對象，建立健全全縣“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫。對新升規(guī)工業(yè)企業(yè)，并于首三個月正常報送數(shù)據(jù)的，給予不低于5萬元的獎勵，并連續(xù)三年縣財政按其當年對本級財政貢獻增量額度的50%給予獎勵（企業(yè)降規(guī)后停止獎勵，降規(guī)后再升規(guī)則再按50%獎勵，同一企業(yè)累計受獎勵不超過三年）。對新獲評中國馳名商標的民營企業(yè)給予一次性100萬元獎勵，對新獲評省名牌產(chǎn)品的民營企業(yè)給予一次性5萬元獎勵。積極培育我縣民營企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎和省、市政府質(zhì)量獎。對以自有品牌出口的中小民營企業(yè)，在（國）境外獲得專利授權(quán)、商標注冊、產(chǎn)品認證的費用給予支持。支持企業(yè)積極與國際接軌，對獲得質(zhì)量管理體系認證（ISO9000）、環(huán)境管理體系認證（ISO14000:2004）、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證（OHSAS18000）、社會責任標準認證（SA8000）的民營企業(yè)，每項認證一次性獎勵2萬元。
七、手機尾號1389的聽眾來電咨詢：我想了解下，我縣對企業(yè)創(chuàng)新這一塊有什么具體的扶持政策嗎？
林副局長現(xiàn)場答復：我縣大力推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持民營骨干企業(yè)承擔國家及省、市、縣重大和重點科技攻關(guān)項目。支持民營企業(yè)參與創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器，培育一批省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)基地。支持民營企業(yè)建設(shè)高水平的工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程實驗室、院士工作站、博士后科研工作站，通過項目資助、事后補助、社會資本與政府合作等多種方式給予引導扶持或合作共建。建立全縣“專精特新”及單項（隱形）冠軍中小企業(yè)培育庫，各職能部門在技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、品牌建設(shè)、管理提升、融資服務(wù)等方面優(yōu)先提供適需有效的精準服務(wù)。對新獲評國家級、省級“專精特新”“小巨人”“高成長”“單項冠軍”等稱號或中小企業(yè)（民營企業(yè)）公共服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范等企業(yè)（單位）分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。發(fā)展民營企業(yè)新型科研機構(gòu)，對被評為國家工程技術(shù)中心的給予50萬元經(jīng)費補助；對新批準組建廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心或農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、惠州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心或農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的企業(yè)，分別給予一次性資助30萬元和15萬元。對被認定為國家、省、市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)或知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的企業(yè)，分別給予一次性50萬元、15萬元、5萬元的獎勵。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和科技成果激勵政策，對承擔國家和省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目的企業(yè)，給予一定的資金補助。實施專利申請資助制度，鼓勵企業(yè)和個人申請PCT（專利合作條約）國際專利、國家發(fā)明專利，對獲得“國家科技五獎”“中國專利金獎”“中國專利優(yōu)秀獎”的企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、20萬元和10萬元；對獲得“廣東省專利金獎”和“廣東省專利優(yōu)秀獎”的企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元和5萬元。同一企業(yè)相同項目獲得上述2個或以上榮譽稱號的，按最高獎勵級別對企業(yè)或項目進行一次性獎勵，不重復獎勵。
今年以來我局積極落實上級的有關(guān)文件精神，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，成績顯著。一是組織推薦企業(yè)加入惠東縣中小微企業(yè)助保金貸款“惠東縣重點中小微企業(yè)池”，目前推薦上報了25家企業(yè)，給予企業(yè)創(chuàng)新貸款的支持。二是組織開展2020年專精特新中小企業(yè)遴選工作，推薦上報了10家企業(yè)，成功入庫了8家，引導中小企業(yè)專精特新發(fā)展，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平。三是組織開展2020年我市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定工作，推薦上報了2家企業(yè)，加快推進我縣中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。四是申報2020年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（民營經(jīng)濟及中小微企業(yè)發(fā)展）專題貸款貼息項目，獲得貸款貼息3.6萬元。五是推薦企業(yè)申報2021年省級財政資金（民營經(jīng)濟及中小微企業(yè)上規(guī)模發(fā)展）項目，目前我縣已入庫企業(yè)3家，獲得貸款貼息資金達107.74萬元（專項資金2021年下達）。
