節(jié)目中，惠州市公共資源交易中心惠東分中心黨組書記、主任劉一民，黨組成員、副主任吳賜福做客惠東電臺，與聽眾進(jìn)行了交流和溝通，共收到群眾來電14個(gè)，劉主任在節(jié)目中一一作了解答?，F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
1、手機(jī)尾號8993的聽眾來電咨詢：我是一家公司的法人，我們公司想成為政府采購供應(yīng)商，請問需要辦理什么手續(xù)？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：想要成為政府采購供應(yīng)商，按照相關(guān)法律和制度規(guī)定，主要有兩個(gè)途徑。一是報(bào)名投標(biāo)各地政府采購項(xiàng)目，中標(biāo)后成為該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商；二是注冊成為當(dāng)?shù)卣少忞娮淤u場的供應(yīng)商。由于各省各地的政府采購政策有所區(qū)別，各個(gè)政府采購項(xiàng)目對供應(yīng)商的要求也不全都一致，因此建議您報(bào)名投標(biāo)政府采購項(xiàng)目前，認(rèn)真閱讀項(xiàng)目采購文件，選擇符合自身?xiàng)l件的項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。當(dāng)前，在我們廣東省內(nèi)政府采購電子賣場主要指“廣東政府采購智慧云平臺電子賣場”，該平臺由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理和運(yùn)維。如需進(jìn)駐成為該賣場的供應(yīng)商，可自行根據(jù)“廣東省政府采購網(wǎng)”官方網(wǎng)站上的供應(yīng)商征集公告信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)訪問電子賣場，按要求在線完成供應(yīng)商注冊手續(xù)后即可成為賣場供應(yīng)商，無需到我中心辦理任何手續(xù)。
2、手機(jī)尾號6032的聽眾來電咨詢：我公司不在惠州，能在惠東參加網(wǎng)上競買土地嗎？要怎么參與呢？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：您可以在惠東參與競買土地的，只需在競得土地后30天內(nèi)在我縣市場監(jiān)督管理局注冊成立項(xiàng)目開發(fā)公司，并以該公司名義辦理土地出讓與登記發(fā)證手續(xù)，新成立公司必須是競得人的全資子公司。要參與網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)競買國有建設(shè)用地使用權(quán)，首先要辦理企業(yè)的CA數(shù)字證書，辦好數(shù)字證書進(jìn)入網(wǎng)掛系統(tǒng)，繳納足額保證金后就能在網(wǎng)掛系統(tǒng)上競買國有建設(shè)用地使用權(quán)。辦理CA數(shù)字證書地址在惠州市惠城區(qū)三新北路31號市民服務(wù)中心3號樓，惠州市公共資源交易中心一樓大廳1號土地與礦業(yè)交易窗口，聯(lián)系電話為0752-7121029。希望能幫助到您。
3、手機(jī)尾號7826的聽眾來電咨詢：我想競投學(xué)校食堂經(jīng)營權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，請問我應(yīng)該怎樣參與競投？若沒有中標(biāo)，我的保證金什么時(shí)候可以退還？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：參與競投首先要到惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站頁面最下方，點(diǎn)擊“CA證書一表申請”的藍(lán)色鏈接，并找到對應(yīng)的“應(yīng)用平臺（系統(tǒng)）”類型，根據(jù)該類型的要求，提前準(zhǔn)備好資料，到惠州市公共資源交易中心前臺辦理一個(gè)CA實(shí)體密鑰。通過這個(gè)CA實(shí)體密鑰，可以進(jìn)入“惠州市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)”，找到目標(biāo)項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。最后就是根據(jù)你想要參投項(xiàng)目的招標(biāo)文件要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確保完成投標(biāo)保證金的繳交、依照規(guī)定準(zhǔn)備好電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)書參與競投。
若沒有中標(biāo)，我中心在中標(biāo)候選人公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書發(fā)出后1個(gè)工作日內(nèi)向銀行發(fā)起退保指令。銀行一般在一到兩天內(nèi)完成退保。
4、手機(jī)尾號9638的聽眾來電咨詢：我單位有一個(gè)采購預(yù)算超過一千萬的項(xiàng)目要招標(biāo)，請問現(xiàn)在還需要做采購需求公示或者論證嗎？聽說超過一千萬的項(xiàng)目要做市場調(diào)查，請問要怎么做？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》的規(guī)定，省級以下各級預(yù)算單位2022年1月1日起，除以協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式實(shí)施的小額零星采購和由集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購?fù)?，按?xiàng)目實(shí)施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開采購意向。采購意向由預(yù)算單位負(fù)責(zé)按采購項(xiàng)目公開。采購意向公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購項(xiàng)目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購時(shí)間等。
另外，根據(jù)《政府采購需求管理辦法》第十一條規(guī)定，1000 萬元以上的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，3000 萬元以上的工程采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查。根據(jù)《政府采購需求管理辦法》第十條的規(guī)定，采購人可以在確定采購需求前，通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項(xiàng)目歷史成交信息，可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購，以及其他相關(guān)情況。這里需要注意，面向市場主體開展需求調(diào)查時(shí)，選擇的調(diào)查對象一般不少于 3 個(gè)，并應(yīng)當(dāng)具有代表性。
5、手機(jī)尾號0138的聽眾來電咨詢：我想通過貴中心租賃政府物業(yè)商鋪，請問如何查看有哪些心儀的物業(yè)在招租呢？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：查看的方式是這樣的：第一步進(jìn)入“廣東省公共資源交易平臺”,點(diǎn)擊右側(cè)的“交易系統(tǒng)”；第二步點(diǎn)擊“服務(wù)系統(tǒng)”，再點(diǎn)擊下方的“惠州市產(chǎn)權(quán)交易競價(jià)電子交易系統(tǒng)”，然后點(diǎn)擊“惠東分中心”即可查看我中心正在招租的政府物業(yè)信息和查看相關(guān)交易文件。
6、手機(jī)尾號2555的聽眾來電咨詢：我是一名企業(yè)代表。聽說現(xiàn)在交易中心政府采購項(xiàng)目都是遠(yuǎn)程開標(biāo)的，但如果我們想到現(xiàn)場參加開標(biāo)，可以嗎？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：自2021年我市全面上線廣東政府采購智慧云平臺以來，我中心經(jīng)辦的政府采購項(xiàng)目均采用線上遠(yuǎn)程開標(biāo)方式。參與政府采購?fù)稑?biāo)的供應(yīng)商，在開標(biāo)時(shí)，可通過登錄云平臺實(shí)時(shí)參與開標(biāo)簽到、投標(biāo)文件解密、確認(rèn)報(bào)價(jià)等環(huán)節(jié)，這一舉措實(shí)現(xiàn)了采購交易各方“背靠背”交易，有效降低了市場主體的交易成本，營造了廉潔公平、透明高效的政府采購環(huán)境。因此，我們不建議供應(yīng)商到現(xiàn)場參加開標(biāo)。如供應(yīng)商確需到現(xiàn)場參加開標(biāo)，可提前向我中心提出書面申請。
7、手機(jī)尾號6663的聽眾來電咨詢：我是建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理工作人員，在貴中心開展開標(biāo)評標(biāo)活動的時(shí)候，都需要在交易系統(tǒng)上先按“開始錄頻”，請問有什么作用？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：目前人員在工程、產(chǎn)權(quán)開評標(biāo)開始前都需在交易系統(tǒng)上按“開始錄頻”，交易完畢后系統(tǒng)自動結(jié)束錄頻。這是因?yàn)槲抑行母鶕?jù)市縣一體化全流程電子化開標(biāo)評標(biāo)工作要求，建有一套電子見證系統(tǒng)，該系統(tǒng)關(guān)聯(lián)了開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)場所監(jiān)控和電腦同屏、對講電話、桌面攝像頭、自動刻錄機(jī)等設(shè)備，也關(guān)聯(lián)了建設(shè)工程、產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，通過開始錄頻的簡單操作，便可將人員通話、場所監(jiān)控、專家畫面、電腦操作畫面等交易全流程全過程音視頻記錄自動保存下來，實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目電子檔案數(shù)據(jù)整合，確保全程記錄、全程留痕，有效保障交易各方的權(quán)益。
8、手機(jī)尾號1898的聽眾來電咨詢：我競買貴中心掛牌出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)，請問網(wǎng)上掛牌交易的時(shí)間是多久？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：這位聽眾朋友您好！國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易公告時(shí)間不少于20日，掛牌交易時(shí)間不少于10個(gè)工作日。礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易公告時(shí)間不少于20個(gè)工作日，掛牌交易時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。希望能幫助到您。
9、手機(jī)尾號1998的聽眾來電咨詢：我經(jīng)營著一家企業(yè)，想請問下貴中心有什么降低企業(yè)招投標(biāo)交易成本的新舉措呢？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：近年來，我中心以開展信用惠民便企為抓手，不斷創(chuàng)新豐富信用服務(wù)產(chǎn)品，切實(shí)增強(qiáng)市場主體、群眾的信用價(jià)值感、獲得感，以高質(zhì)量信用建設(shè)推動營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。例如，在我市區(qū)域內(nèi)，符合適用信用承諾制的信用良好投標(biāo)人在進(jìn)行最高投標(biāo)限價(jià)在3000萬元人民幣以下的房建、市政、交通、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動時(shí)，可以自愿選擇采用投標(biāo)保證金信用承諾函替代投標(biāo)保證金。
10、手機(jī)尾號6731的聽眾來電咨詢：我是一名學(xué)校的工作人員，我們學(xué)校的食堂經(jīng)營權(quán)擬公開招標(biāo)，請問要怎樣進(jìn)場招標(biāo)？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：首先應(yīng)找具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)，對食堂經(jīng)營權(quán)的承包價(jià)格進(jìn)行評估，出具資產(chǎn)評估報(bào)告書。呈學(xué)校的上級主管部門批準(zhǔn)同意后，委托具有相關(guān)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)編寫招標(biāo)文件。招標(biāo)文件需經(jīng)我中心產(chǎn)權(quán)交易部工作人員進(jìn)行“錯(cuò)敏字檢測”，通過檢測后，再持以下材料到我中心產(chǎn)權(quán)交易部進(jìn)行公開招標(biāo)：1．主管部門出具的招標(biāo)文件審批確認(rèn)函；2．加蓋主管部門、招標(biāo)人公章和側(cè)面加蓋騎縫章的招標(biāo)文件；3．加蓋招標(biāo)人公章的招標(biāo)公告；4．項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；5．招標(biāo)所涉資產(chǎn)評估報(bào)告書；6．招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的招標(biāo)代理協(xié)議或合同；7．招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位證書復(fù)印件；8．招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人身份證復(fù)印件；9．招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人授權(quán)委托書原件；受托經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。
11、手機(jī)尾號3088的聽眾來電咨詢：我想咨詢一下，聯(lián)合申請競買土地是只要辦一個(gè)CA數(shù)字證書，還是同時(shí)需要辦幾個(gè)CA數(shù)字證書？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合競買就需要辦幾個(gè)CA數(shù)字證書，且不能為同個(gè)企業(yè)。選擇銀行申請保證金賬號和競買報(bào)價(jià)只能由聯(lián)合申請的第一方登錄系統(tǒng)進(jìn)行操作，其他聯(lián)合申請方均不能進(jìn)行上述操作。
12、手機(jī)尾號4925的聽眾來電咨詢：我想競租貴中心掛牌租賃物業(yè)，要先繳交競價(jià)保證金，請問競價(jià)保證金可以通過微信、支付寶等第三方支付平臺或ATM、柜臺現(xiàn)金繳入方式繳匯嗎？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：競租物業(yè)繳交保證金繳款方式請用“電腦網(wǎng)銀”、“手機(jī)銀行”兩種方式匯款。目前競價(jià)保證金賬戶銀行無法支持第三方支付平臺等原路退還競價(jià)保證金，因此，請勿使用微信、支付寶等第三方支付平臺或ATM、柜臺現(xiàn)金繳入方式繳匯競價(jià)保證金。
13、手機(jī)尾號7555的聽眾來電咨詢：我單位下來有個(gè)工程項(xiàng)目到您中心交易，作為業(yè)主代表，我們要怎樣才能在交易當(dāng)天方便快捷的跟蹤評標(biāo)進(jìn)度？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：評標(biāo)期間，評標(biāo)專家集中在評標(biāo)室進(jìn)行評標(biāo)。業(yè)主代表可在我中心監(jiān)察室，通過電子見證系統(tǒng)非接觸式實(shí)時(shí)見證監(jiān)督評標(biāo)室場所情況和評標(biāo)專家在交易系統(tǒng)上瀏覽投標(biāo)文件、打分、手寫版簽字和提交評標(biāo)報(bào)告等全程操作畫面，從而了解評標(biāo)進(jìn)度。
14、手機(jī)尾號0186的聽眾來電咨詢：我是一間房地產(chǎn)開發(fā)公司的從業(yè)人員，我公司想競買惠東的商住用地，請問有沒有限制條件？主要有哪些程序？
劉主任現(xiàn)場答復(fù)：競買人如果具有不誠信行為、犯罪行為的，不能參與競買，主要有以下6種情況：
一是存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的；
二是存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；
三是因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上且至報(bào)名日止，未處罰完結(jié)的；
四是開發(fā)建設(shè)企業(yè)有違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地情形且至報(bào)名日止未處罰完結(jié)的；
五是至報(bào)名日止仍拖欠政府地價(jià)款的;
六是存在其它被禁止競買土地行為的。
參與網(wǎng)上競買掛牌出讓土地，先要清楚網(wǎng)上購買土地是有時(shí)間限制的，我們網(wǎng)上掛牌出讓土地的公告時(shí)間不少于20日，競買時(shí)間不少于10個(gè)工作日。整個(gè)掛網(wǎng)競買流程有6個(gè)主要步驟：
第一，競買人首先必須申請辦理數(shù)字證書，這是報(bào)名的前提。
第二，用數(shù)字證書登陸網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進(jìn)行申購；
第三，選擇交納保證金銀行，并交納保證金；
第四，在競買時(shí)間內(nèi)，按掛牌出讓公告交易時(shí)限和交易須知要求進(jìn)行有效報(bào)價(jià)。
第五，到競買時(shí)間截止時(shí)，如果只有一個(gè)有效報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)將自動確認(rèn)這個(gè)有效報(bào)價(jià)人為成交候選人。如果有兩個(gè)或以上有效報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)將進(jìn)入5分鐘的限時(shí)競價(jià)詢問期，進(jìn)入5分鐘限時(shí)競價(jià)，申請人任意有效報(bào)價(jià)會使限時(shí)競價(jià)時(shí)間順延5分鐘，直到最后5分鐘內(nèi)無人報(bào)價(jià)為止，系統(tǒng)將確定最高報(bào)價(jià)者為成交候選人。
第六，成交候選人應(yīng)在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)確定成交候選人之日起5個(gè)工作日內(nèi)將競買申請書等材料上傳至土地與礦業(yè)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，由惠東縣自然資源局在線上進(jìn)行競買資格審查。惠東縣自然資源局將于2個(gè)工作日內(nèi)確定符合競買資格的成交候選人為競得人后，并簽訂《成交確認(rèn)書》。
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