節(jié)目中,惠東縣環(huán)境保護局副局長周柏林做客惠東電臺,與聽眾進行了交流和溝通,接通群眾來電6個,周副局長在節(jié)目中一一作了解答?,F(xiàn)將有關情況回復如下:
一、林先生來電詢問:據(jù)了解到去年我市正式頒布了首部地方性法規(guī)《惠州市西枝江水系水質保護條例》,請問我們在西枝江保護方面做了哪些工作?
答:周副局長回復如下:西枝江是我縣的母親河,特別是擔負著為我縣和惠州東部供水的這樣一個職責,我們縣委縣政府對西枝江的水質保護也是高度重視,一個是從規(guī)劃的層面上,我縣在西枝江的上游白盆珠水庫設立了飲用水源保護區(qū),在一級保護區(qū)的話,是不能夠建設和供水有關的所有項目,二級保護區(qū)也有嚴格的要求,就是有污水排放的,會影響到水質的生產經營行為都不允許。另一個層面就是說在管理層面上,切實加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理,包括像進行區(qū)域限批,特別是西枝江流域上游地方進行限批,對重金屬排放項目一律不批,另外就是對這個流域重點進行環(huán)境違法行為的查處以及加強對企業(yè)的監(jiān)管。
二、曾小姐來電咨詢:近年來,社會上說得比較多的一個詞語就是PM2.5,可能大家知道這個詞語與空氣質量有關,但具體了解的不一定人人都知道了,請周副局長為我們解答PM2.5具體是指什么?
答:周副局長回復如下:PM2.5確實是目前人們比較關心的,特別是我國的大中城市,因為它與我們的生活息息相關,它與城市中出現(xiàn)灰霾天氣有直接的關系。PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人頭發(fā)絲粗細的1/20,雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分,但它對空氣質量和能見度等有重要的影響。PM2.5粒徑小,富含大量的有毒、有害物質且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠,因而對人體健康和大氣環(huán)境質量的影響更大。PM2.5產生的主要來源,是日常發(fā)電、工業(yè)生產、汽車尾氣排放等過程中經過燃燒而排放的殘留物,大多含有重金屬等有毒物質。一般而言,粒徑2.5微米至10微米的粗顆粒物主要來自道路揚塵等;2.5微米以下的細顆粒物(PM2.5)則主要來自化石燃料的燃燒(如機動車尾氣、燃煤)、揮發(fā)性有機物等。氣象專家和醫(yī)學專家認為,由細顆粒物造成的灰霾天氣對人體健康的危害甚至要比沙塵暴更大。粒徑10微米以上的顆粒物,會被擋在人的鼻子外面;粒徑在2.5微米至10微米之間的顆粒物,能夠進入上呼吸道,但部分可通過痰液等排出體外,另外也會被鼻腔內部的絨毛阻擋,對人體健康危害相對較小;而粒徑在2.5微米以下的細顆粒物則不易被阻擋。被吸入人體后會直接進入支氣管,干擾肺部的氣體交換,引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。這些顆粒還可以通過支氣管和肺泡進入血液,其中的有害氣體、重金屬等溶解在血液中,對人體健康的傷害更大。
三、周先生來電詢問:在日常生活中,我們有時會受到建筑噪聲的影響,在這方面環(huán)保有什么規(guī)定,環(huán)保部門怎樣監(jiān)管。
答:周副局長回復如下:處理建筑施工產生的噪音污染問題一直是環(huán)保部門非常棘手的問題。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定,中午12時至14時,晚上是10時至到次日早上6時禁止施工,任何人違反這個規(guī)定,環(huán)保部門有權對其作出相應處罰。從這么多年執(zhí)法的情況來看,大部分的建筑公司、企業(yè)都能夠自覺地遵守這個規(guī)定,但是,也有個別的建筑單位,確實不太嚴格遵守,為了趕工期,為了盡快地把工程做完,就不顧時段開工,影響了周邊市民的休息。為了有效打擊違法施工造成環(huán)境影響問題,我局聯(lián)合住建部門,加大對建筑施工現(xiàn)場的聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴格監(jiān)管,同時加強這些建筑單位的守法意識教育。
另一方面,針對因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)和為保證工程質量需要的沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊情況,確需在夜間連續(xù)施工作業(yè)的,我們制定了相關工作措施,引導施工單位按規(guī)定報批并告知附近居民的情況下,可以實施連續(xù)施工作業(yè)。
四、王先生來電咨詢:現(xiàn)在排污證不用年審了,具體要求是怎樣的?企業(yè)以后應該怎樣做?
答:周副局長回復如下:按照《廣東省排污許可證管理辦法》第十四條規(guī)定,排污企業(yè)的排污許可證到期了,應當在有效期限屆滿30日前辦理排污許可證延續(xù)。辦理時需遞交4份資料,一是排污許可證申請表;二是提供有相應資質的環(huán)境監(jiān)測機構出具的上一年及近期符合環(huán)境監(jiān)測頻次要求的環(huán)境監(jiān)測報告;三是環(huán)保部門核定的年度排污申報登記材料;四是按照要求安裝污染源自動監(jiān)控設施的,應當提供相關驗收材料。為了方便企業(yè)辦理排污許可證年審事宜,我局編印了環(huán)保業(yè)務辦理流程手冊,里面注明了具體的辦理流程和辦理時限。這些手冊在環(huán)保辦事窗口可自行索取和閱讀。如還有其他問題疑問也可以向窗口辦事工作人員詢問或直接致電我局環(huán)境管理股咨詢和辦理,電話是8860013。
五、林小姐來電:前段時間去環(huán)保局辦理立項,環(huán)保局要求要編制環(huán)評文件,請問,這個環(huán)評文件是否一定要做呢?
答:周副局長回復如下:環(huán)評是環(huán)境影響評價的簡稱,是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關規(guī)定,對環(huán)境可能造成不良影響的,都應當編制環(huán)境影響評價文件。
開展環(huán)境影響評價有四方面的必要性:第一,從國家的技術政策方面對建設項目提出了新的要求和限制,以減少重復建設、杜絕新污染的產生,貫徹“預防為主”的環(huán)境保護政策;第二,對可以開發(fā)的項目可能帶來的環(huán)境問題提出了超前預防對策和措施,強化了建設項目的環(huán)境管理;第三,促進了國家科學技術、監(jiān)測技術、預測技術的發(fā)展;第四,為開展區(qū)域政策環(huán)境影響評價,實施環(huán)境與發(fā)展綜合決策創(chuàng)造了條件。所以說辦理企業(yè)要開展環(huán)評審批工作。關于環(huán)評編制工作現(xiàn)實市場化了,只要業(yè)主委托有相關資質的環(huán)評單位即可。
六、曾先生來電咨詢:工廠企業(yè)生產時出來的一些廢料、渣滓怎么處理?環(huán)保部門有什么管理規(guī)定嗎?
答:周副局回復如下:這是關于固體廢物轉移、處理處置的問題。對于含列入國家危險廢物名錄的廢料、廢渣,必須嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度及危險廢物跨市轉移許可制度。按相關程序交由有危險廢物處理資質的企業(yè)進行處理處置,若屬跨市轉移,企業(yè)需向市環(huán)保局固體廢物管理站遞交相關申請材料,經市環(huán)保局審核,并征求接受地環(huán)保部門意見后作出決定。對于列入《廣東省嚴控廢物名錄》的,含有害物質,或者在利用和處置過程中容易產生環(huán)境污染的廢料、廢渣,也應當向市環(huán)保局申請嚴控廢物處理許可證。未經許可,不得擅自處理嚴控廢物。需提交的申請材料和申請程序可以直接向我局固體廢物管理站咨詢,電話是8528167。