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　　節(jié)目中，惠東縣中小企業(yè)局副局長張寵華做客惠東電臺，與聽眾進(jìn)行了交流和溝通，接通群眾來電9個，張副局長在節(jié)目中一一作了解答?，F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：

　　1、陳先生來電：我是在外地搞經(jīng)濟(jì)工作的惠東人，我想了解下惠東民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況如何？

　　張副局長回復(fù)：非常感謝這位老鄉(xiāng)這么關(guān)心家鄉(xiāng)惠東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是我縣國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，民營經(jīng)濟(jì)增加值約占全縣GDP六成左右，今年上半年，全縣民營經(jīng)濟(jì)單位數(shù)發(fā)展到57301個，其中民營企業(yè)6543家，個體工商戶50758戶；全縣民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值409億元，同比增長11.4%；就業(yè)人數(shù)33萬人，占就業(yè)人口總數(shù)的60%。較具規(guī)模的民營企業(yè)有制鞋業(yè)、制衣業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等。

　　雖然民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，仍存在不少困難和制約因素，主要是民營企業(yè)發(fā)展仍較低端，轉(zhuǎn)型升級面臨困難較多。拿制鞋業(yè)來說，現(xiàn)在還處于產(chǎn)業(yè)鏈附加值較低的環(huán)節(jié)，企業(yè)生產(chǎn)模式比較簡單，創(chuàng)新意識缺乏、自主創(chuàng)新能力弱，加上用工成本增加、原材料成本上漲和匯率波動，部分民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然困難。

　　2、李先生來電：惠東是中國女鞋生產(chǎn)基地，據(jù)說今年底準(zhǔn)備要復(fù)評，請問張副局長，惠東可否保留“中國女鞋生產(chǎn)基地·惠東”榮譽稱號？當(dāng)前，惠東鞋業(yè)發(fā)展情況不景氣，請問貴局對今后惠東鞋業(yè)的發(fā)展有什么舉措？

　　張副局長回復(fù)：2006年，中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國皮革協(xié)會授予惠東“中國女鞋生產(chǎn)基地”榮譽稱號，于2011年通過了復(fù)評，極大地提振了惠東縣做大做強女鞋產(chǎn)業(yè)的信心，全縣鞋業(yè)迅猛發(fā)展，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固，為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今年確實是要準(zhǔn)備復(fù)評了，目前，我局正在準(zhǔn)備有關(guān)復(fù)評的準(zhǔn)備工作，我們也將盡最大能力保住“中國女鞋生產(chǎn)基地”這一金字招牌，進(jìn)一步鞏固提高中國生產(chǎn)基地知名度。

　　目前我局已邀請了中國皮革研究院、中國著名鞋類專家陳啟賢等十多名國內(nèi)外知名專家，組成專家團(tuán)隊，重新規(guī)劃調(diào)整惠東鞋業(yè)未來的發(fā)展方向，編制《惠東鞋業(yè)發(fā)展規(guī)劃2025》，使它成為政府的行為計劃，行業(yè)的指路明燈。同時，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見，我局將會同有關(guān)部門制訂《互聯(lián)網(wǎng)+惠東鞋業(yè)行動計劃》，并組織實施，積極推動惠東鞋業(yè)發(fā)展，迎接新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

　　3、何先生來電：我和朋友去年開辦了一家鞋廠，算是小微企業(yè)了，請問張副局長，我們縣有什么政策扶持企業(yè)發(fā)展？

　　張副局長回復(fù)：近年來，我縣陸續(xù)出臺了《關(guān)于重點扶持100家制鞋企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于應(yīng)對世界金融危機(jī)，幫助扶持惠東縣企業(yè)發(fā)展的意見》、《惠東縣領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度》、《關(guān)于實施十個方面惠民措施的決定》、《惠東縣中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《關(guān)于加快發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的決定》等政策措施，為鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持和資金扶持。特別是去年出臺的《關(guān)于加快發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的決定》（簡稱“惠東45條”），這份文件涉及到拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域、科技獎勵、品牌獎勵、上市獎勵、市場開拓、人才引進(jìn)鼓勵、信貸支持、用地支持、稅收優(yōu)惠、行政性收費減免等方方面面的政策措施，目的是為了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力，提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，增強可持續(xù)發(fā)展后勁，助推我縣盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊。

　　4、林女士來電：我一年要買好幾雙鞋子，偶爾也要上網(wǎng)買鞋子，我想請問下惠東有些什么牌子的女鞋？

　　張副局長回復(fù)：我們縣以生產(chǎn)時尚女裝涼鞋、春秋鞋、休閑鞋、馬靴、跟鞋、童鞋為主，生產(chǎn)的鞋子有六成是出口的，像駱駝、星期六、達(dá)芙妮都找我們的企業(yè)代工。同時，我們也有自己的品牌，如“香戀”、“洛曼琪”、“卡萊莉爾”、“巴浪迪”、“丹莉茜”、“牧羊女”、“格格香”、“紐漫氏”、“夢婷”等等，很多牌子在全國大中城市都有連鎖店，廣大網(wǎng)友可以到連鎖店選購，或者上淘寶、天貓網(wǎng)購。

　　5、許先生來電：我有個問題想請問下，我是在鞋廠做師傅的，一直都想拿個設(shè)計師證書，你們單位能認(rèn)定么？怎么參加考試？

　　張副局長回復(fù)：以往我們是沒有制鞋技能鑒定資格的，通過我們縣的努力，現(xiàn)在我們拿到了“中國皮革行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定惠東基地”這塊牌子，可以從事制鞋行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，今年3月舉行了惠東首屆鞋類三級設(shè)計師職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)班，全縣共有50名從事鞋類研發(fā)設(shè)計人員參加了培訓(xùn)和考試，并獲得了證書。目前我們正在接受第二屆設(shè)計師考證的報名，如有需要參加報名考試的，可到我縣中小企業(yè)服務(wù)中心報名，待達(dá)到一定的考試人數(shù)后再安排考試，具體時間另行通知。

　　6、陳先生來電：我是開鞋廠的，我們訂單還是比較穩(wěn)定的，多年來我發(fā)現(xiàn)我所賺到的利潤都是微乎其微的，并不是我的單價低，認(rèn)真算起來才知道，原來我們從產(chǎn)品的開發(fā)到出貨浪費了很多的人力和物力，造成了一筆巨大的經(jīng)濟(jì)損失，所以請問張副局長，在我們惠東有沒有解決這方面問題的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，能不能對我們存在的問題作出有針對性的解決方案？

　　張副局長回復(fù)：這位網(wǎng)友提的問題比較特別，也很有針對性，這個問題是我縣制鞋企業(yè)普遍存在的一個通病。絕大部分企業(yè)由于缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理知識，老板還沒有清醒意識到從研發(fā)到生產(chǎn)過程中存在許多漏洞，會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而這些漏洞完全是可以彌補的，這些損失是完全可以避免的。為此，去年我局舉辦了兩次制鞋行業(yè)“速降成本、速提質(zhì)量、速增產(chǎn)量”培訓(xùn)班，特邀惠州市柏尼斯鞋業(yè)科研發(fā)展有限公司總經(jīng)理何世亮授課，他的理論對解決我縣制鞋企業(yè)從研發(fā)設(shè)計到生產(chǎn)管理方面普遍存在的問題，具有很強的針對性和可操作性，他的技術(shù)與經(jīng)驗對于你提出的問題，應(yīng)該可以提供有效的解決方法，如有需求可與縣中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。

　　7、江女士來電：縣中小企業(yè)局有什么比較好的渠道幫助我們企業(yè)開拓市場？

　　張副局長回復(fù)：根據(jù) “惠東45條”，縣委、縣政府為幫助民營企業(yè)開拓市場，幫助組織參加“廣交會”、“中博會”、“惠貨全國行”、“惠貨全球行”等大型產(chǎn)品展銷會的企業(yè)。此外，我們縣每兩年舉辦一屆鞋文化節(jié)，宣傳推介“中國女鞋生產(chǎn)基地-惠東”特色區(qū)域品牌，展示惠東時尚女鞋魅力，促進(jìn)惠東制鞋企業(yè)對外交流與合作，進(jìn)一步拓展惠東鞋業(yè)國內(nèi)外市場，目前我們已經(jīng)舉辦了7屆鞋文化節(jié)。

　　8、賴先生來電：我在多祝建立了一家農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的公司，請問可以在你們局申請扶持資金么？可以的話，要什么條件？

　　張副局長回復(fù)：主要申請條件有五個方面：

　　（一）企業(yè)必須是在惠東縣內(nèi)經(jīng)工商部門依法登記成立，具有獨立法人資格，并且是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、財務(wù)制度健全、經(jīng)濟(jì)效益好、會計和納稅信用良好的中小企業(yè)。

　　（二）企業(yè)屬于中小企業(yè)或民營企業(yè)。中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以參考工信部〔2011〕300號文《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。民營企業(yè)指由民營資本或境內(nèi)自然人資本全資擁有或占控股地位的企業(yè)。

　?。ㄈ╉椖糠蠂耶a(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景。

　　（四）項目有切實可行的實施方案，具備建設(shè)實施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，有相應(yīng)的技術(shù)人員或者可靠的技術(shù)依托單位。

　　（五）轉(zhuǎn)型升級項目中的技術(shù)改造須經(jīng)政府投資主管部門核準(zhǔn)或備案。

　　符合以上條件的民營中小微企業(yè)都可以申請扶持資金。

　　9、李先生來電：我前2年開辦了個工廠，是個體工商戶，由于發(fā)展的需要，今年想轉(zhuǎn)為企業(yè)，請問政府有什么鼓勵措施?。?/strong>

　　張副局長回復(fù)：縣委、縣政府近年來一直鼓勵和支持個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，提出了許多“個轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠措施，其中“惠東45條”第17條明確規(guī)定，對“個轉(zhuǎn)企”納稅人實行3年財政扶持政策，以上年實繳稅款為基數(shù)，“個轉(zhuǎn)企”當(dāng)年起實繳稅款新增縣地方財政留成（增值稅、所得稅、營業(yè)稅，下同）全額予以獎勵，后2年按實繳稅款縣地方財政留成50%予以獎勵。在這里，我希望能有更多的個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，逐步把企業(yè)做強做大。