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第一百八十六期《行風(fēng)回復(fù)》
時(shí)間:2015-10-20 09:58:50 來源:惠東電臺(tái)
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  節(jié)目中,惠東縣文廣新局局長楊景做客惠東電臺(tái),與聽眾進(jìn)行了交流和溝通,接通群眾來電8個(gè),楊局長在節(jié)目中一一作了解答。現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:

  1、陳小姐來電:我去圖書館借書都免費(fèi),聽說所有文化場館都向我們?nèi)罕娒赓M(fèi)開放,是不是以后都一直免費(fèi)的?

  答楊局長回復(fù)如下:根據(jù)省文化廳、省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈文化部財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放工作的意見〉的通知》的文件精神,我縣采取“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓隊(duì)伍、抓保障、抓機(jī)制、抓監(jiān)督”等五項(xiàng)措施,加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,取消服務(wù)收費(fèi),延長服務(wù)時(shí)間,實(shí)行公共空間設(shè)施和基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)開放。2011年10月起,縣圖書館、縣文化館和16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站、村級(jí)(社區(qū))文化室等所有公共文化場所均實(shí)行免費(fèi)開放,即:縣圖書館的電子閱覽室、廣東流動(dòng)圖書館惠東分館等11個(gè)功能室向公眾免費(fèi)開放;縣文化館的多功能廳、展覽廳、娛樂活動(dòng)室等15個(gè)功能室實(shí)行免費(fèi)開放;全縣16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站實(shí)現(xiàn)了多功能廳等公共空間設(shè)施場地的免費(fèi)開放,書報(bào)刊借閱、群眾文藝演出活動(dòng)、體育健身等基本服務(wù)項(xiàng)目和辦證、存包等輔助性服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi);已建立的村級(jí)(社區(qū))文化室也是實(shí)行免費(fèi)開放。

  2、劉小姐來電:我去圖書館借書看,感覺圖書館的書不是很多,接下來政府會(huì)投入買多一些新書嗎?

  楊局長回復(fù)如下:這位朋友提出的問題代表了廣大愛好讀書,常來圖書館看書的聽眾朋友的心聲,目前圖書館紙質(zhì)圖書是16.8萬冊,電子圖書11萬冊,共計(jì)27.8萬冊,確實(shí)還不能滿足廣大市民的閱讀需求。今年,縣政府計(jì)劃投入600萬元(分2015年和2016年兩年購入)通過政府采購20萬冊圖書,相關(guān)采購工作正在有序進(jìn)行,這批新書到位后,縣圖書館的藏書量會(huì)大幅度增加,能較好地滿足廣大人民群眾的閱讀需求。

  此外,我縣將投入300萬元(2015年和2016年各投入150萬元)啟用數(shù)字圖書館建設(shè),在市文廣新局的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,以惠州慈云數(shù)字圖書館為中心,以縣級(jí)數(shù)字圖書館為節(jié)點(diǎn),建立市、縣、街道、社區(qū)四級(jí)公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)全市公共圖書館的互通互聯(lián)、資源共建共享和一卡通行、通借通還,為我縣全體群眾提供優(yōu)質(zhì)、就近、便捷、無差別和均等化的公共圖書館服務(wù)。目前,縣圖書館新增了“手機(jī)圖書館”服務(wù),涵蓋了當(dāng)下最新、最熱門的電子圖書,市民朋友只要到圖書館用手機(jī)掃一掃電子借書機(jī)上的二維碼就可以把圖書館帶回家,突破時(shí)間和空間的限制,免去了借書、還書的麻煩,讓讀者不管何時(shí)何地只要手機(jī)在手即可享受圖書館的服務(wù)。

  3、吳小姐來電:聽說現(xiàn)在放開了對(duì)開辦網(wǎng)吧的總量和布局限制,是不是有這回事?還有就是申辦條件是不是相應(yīng)放開了?

  楊局長回復(fù)如下:確實(shí)是放開了。根據(jù)省文化廳《轉(zhuǎn)發(fā)文化部關(guān)于開展網(wǎng)吧準(zhǔn)入試點(diǎn)工作的通知》和市文廣新局《關(guān)于印發(fā)〈惠州市開展網(wǎng)吧準(zhǔn)入試點(diǎn)工作方案〉的通知》的文件精神,按照深化行政審批制度改革的原則要求,先行先試,在全縣范圍內(nèi)開展網(wǎng)吧準(zhǔn)入試點(diǎn)工作,放開網(wǎng)吧總量和布局限制,放開網(wǎng)吧經(jīng)營方式的限制。如茶館、咖啡屋等休閑場所和其他公共場所,只要符合網(wǎng)吧開辦條件,均可以批準(zhǔn)兼營互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)活動(dòng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)態(tài)的多樣化。在充分發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用的情況下,優(yōu)先發(fā)展網(wǎng)吧連鎖企業(yè),優(yōu)先解決外來務(wù)工人員上網(wǎng)難的問題。

  雖然是放開了對(duì)開辦網(wǎng)吧的總量和布局限制,但還是有條件限制的,一是場所營業(yè)面積不低于20平方米,計(jì)算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米;二是中學(xué)、小學(xué)校園周圍直線距離200米范圍內(nèi)和非商業(yè)用途的建筑物內(nèi),不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。具體辦理?xiàng)l件和辦證程序,由于時(shí)間關(guān)系,在這里就不具體講了,你可以到我局駐縣行政服務(wù)中心二樓辦事窗口咨詢和辦理,我們辦事窗口的服務(wù)熱線是:8160758。有關(guān)的辦理?xiàng)l件、所需提交材料等,也可以在“惠東縣網(wǎng)上辦事大廳”網(wǎng)站查詢并進(jìn)行在線申辦。

  4、張小姐來電:我想辦1家KTV,但我聽說對(duì)地點(diǎn)的設(shè)立有很多規(guī)定,其中就有涉及與學(xué)校距離的問題。文廣新局的領(lǐng)導(dǎo)能否解釋下?還有就是如何申請辦證?

  楊局長回復(fù)如下:關(guān)于娛樂場所的地點(diǎn)設(shè)立問題,《娛樂場所管理辦法》就有規(guī)定:新批準(zhǔn)的娛樂場所不得設(shè)立在居民住宅樓內(nèi)(含商住兩用樓),不得設(shè)立在博物館、圖書館內(nèi)和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi),不得設(shè)立在居民住宅區(qū)內(nèi),不得設(shè)立在車站、機(jī)場等人群密集的場所內(nèi),不得設(shè)立在建筑物地下一層以下(不含地下一層),不得設(shè)立在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)內(nèi)部及其周圍,娛樂場所與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。新設(shè)立歌舞娛樂場所營業(yè)面積不得少于200平方米,設(shè)包廂、包間的,每個(gè)包廂、包間營業(yè)面積不得少于8平方米;單個(gè)消費(fèi)者人均占有營業(yè)面積不得低于1.5平方米。又根據(jù)《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》第二十二條規(guī)定:“ 中小學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性游藝娛樂場所以及其它不適宜未成年人進(jìn)入的場所?!?/p>

  具體的辦證程序,你可以到我局駐縣行政服務(wù)中心二樓辦事窗口咨詢和辦理,我們辦事窗口的服務(wù)熱線是:8160758。有關(guān)的辦理?xiàng)l件、所需提交材料等,也可以在“惠東縣網(wǎng)上辦事大廳”網(wǎng)站查詢并進(jìn)行在線申辦。

  5、張小姐來電:我是1名酒吧業(yè)主,我想在本場所內(nèi)邀請一些演出機(jī)構(gòu)到我酒吧演出,是否要到文廣新局辦理相關(guān)手續(xù)?

  楊局長回復(fù)如下:要。酒吧、歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位需要在本場所內(nèi)舉辦營業(yè)性演出,只要是合法注冊的場所、經(jīng)營范圍有“提供演出場地”、且已取得同意開業(yè)的消防合格證,演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或演出團(tuán)體均可依法報(bào)批在該場所舉辦演出活動(dòng)。

  6、謝小姐來電:我家附件有一家KTV,深夜12點(diǎn)后的噪音擾民,影響周邊群眾正常休息生活,文廣新局在這方面有什么相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理嗎?

  楊局長回復(fù)如下:根據(jù)廣東省實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》辦法第二十七條規(guī)定,即文化行政主管部門核發(fā)營業(yè)性文化娛樂場所的審核合格書或文化經(jīng)營許可證前,應(yīng)征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見。營業(yè)性文化娛樂場所的場界噪音不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政部門不得核發(fā)審核合格書,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。在執(zhí)行上述規(guī)定中,我局在同意籌辦設(shè)立娛樂場所(包括遷址設(shè)立)時(shí),要求申請單位出示由環(huán)保部門核發(fā)的《環(huán)境噪聲排污合格證》,對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的申請單位,不予受理。對(duì)于歌舞廳噪聲超標(biāo)擾民的檢測和執(zhí)法均屬環(huán)保部門負(fù)責(zé),我局在自身的職責(zé)范圍內(nèi)會(huì)積極配合環(huán)保部門做好噪聲超標(biāo)治理工作。

  7、陳小姐來電:我縣數(shù)字影院,基本都是開在縣城,還有就是吉隆、黃埠。我想問下楊局長,貴局當(dāng)初有沒有規(guī)劃過,讓影院分散開到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)呢?

  楊局長回復(fù)如下:除了吉隆和黃埠各開了1家多廳數(shù)字影院外,我縣的數(shù)字影院確實(shí)較為集中在縣城。這位聽眾朋友提到的規(guī)劃問題,并無相關(guān)法律條例可依。申辦電影院,根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:“電影放映單位設(shè)立,需具備以下條件:1、有經(jīng)營單位的名稱、章程;2、有確定的業(yè)務(wù)范圍;3、有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員;4、有必需的資金、設(shè)備及固定的經(jīng)營場所;5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。”只要電影放映經(jīng)營單位具備以上條件,并提交相關(guān)的審批材料,就可以到我局申辦《電影放映經(jīng)營許可證》。

  8、周先生來電:近期,很多網(wǎng)站、論壇和微信朋友圈中很多人談?wù)摵娃D(zhuǎn)載了各種關(guān)于我縣古村落的文章和圖片,很引人入勝,我想請問一下,對(duì)于古村落這種有歷史時(shí)代和文化地域特性的文化遺產(chǎn),我縣文化部門如何進(jìn)行保護(hù)利用和規(guī)劃?

  楊局長現(xiàn)場回復(fù)如下:我縣古村落中的典型代表有稔山范和村、多祝田坑村、多?;仕紦P(yáng)村、平海古城等等,它們形態(tài)完備,文物遺存數(shù)量多,價(jià)值高,內(nèi)涵豐富,皆有深厚的歷史文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的建筑風(fēng)格特色。古村落是深厚歷史和燦爛文化的重要載體,保護(hù)開發(fā)古村落有利于傳承歷史文脈,對(duì)于地域文化的傳承和現(xiàn)代文明的持續(xù)建設(shè)有著重要意義。我縣歷來都高度重視文物的保護(hù)和利用工作,近年來更是努力尋求古村落保護(hù)與利用相結(jié)合的途徑,明確了政府在古村落保護(hù)中的主導(dǎo)作用,比較大型和典型的古村落都專門成立了保護(hù)管理委員會(huì),簽訂保護(hù)管理責(zé)任書,完善文物保護(hù)單位的“五納入”和“四有”工作,不遺余力加大經(jīng)費(fèi)的投入,多途徑發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量籌集資金,以此確保古村落的搶救、維修、保護(hù)、管理等工作順利進(jìn)行。接下來我縣將堅(jiān)持分級(jí)分類保護(hù)利用方針和“修舊如舊”的文物原則,將古村落的保護(hù)利用與現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系、將古村落保護(hù)利用與旅游開發(fā)相聯(lián)系進(jìn)行保護(hù)利用和規(guī)劃。

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