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第一百七十二期《行風(fēng)回復(fù)》
時(shí)間:2014-08-07 11:38:01 來(lái)源:惠東電臺(tái)
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問(wèn)題一:公司引進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn),全部為出口產(chǎn)品,能否算是高新技術(shù)企業(yè)?能享受哪些優(yōu)惠政策?申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)需具備什么條件?需如何申請(qǐng)?

 1、高新技術(shù)企業(yè),必需符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中有關(guān)條件,并按程序申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

 2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需具備的條件:主要是按照科技部聯(lián)合財(cái)政部、稅務(wù)總局制定的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2008362號(hào))兩份文件來(lái)辦理,要求申請(qǐng)企業(yè)須在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)滿一年以上,并且滿足《管理辦法》和《工作指引》里有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員結(jié)構(gòu)、研發(fā)費(fèi)和高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比,以及成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平等要求,具體請(qǐng)查閱以上兩份文件。

3、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可以依法享受所得稅優(yōu)惠。按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》,企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后,可以享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠(原本須繳25%的所得稅,認(rèn)定后繳15%)。

4、申請(qǐng)的流程:

1企業(yè)可以到惠東縣科技局網(wǎng)站查閱《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》,對(duì)照申報(bào)條件和要求,看企業(yè)自身是否符合申請(qǐng)條件;

    2)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)”和“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”上注冊(cè),提交相關(guān)注冊(cè)資料到科技局核實(shí),并待科技局激活賬號(hào);

    3)企業(yè)在網(wǎng)上按要求填寫申報(bào)資料和上傳附件,并提交紙質(zhì)材料到縣科技局,縣科技局在收到材料后,將對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)考察合格的企業(yè),其申報(bào)資料將上報(bào)到市科技局;

    4)市局在收到材料,將根據(jù)縣科技局現(xiàn)場(chǎng)考察情況對(duì)申報(bào)資料審核,符合條件的企業(yè)將推薦到省科技廳;

    5)省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)部門組織專家對(duì)申報(bào)材料審查,審核合格的企業(yè)將公示15個(gè)工作日,公示通過(guò)的企業(yè)將上報(bào)到國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組(科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成)備案;

6)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組將隨機(jī)抽取部分企業(yè)資料審查。對(duì)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)將被備案批復(fù),在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”。

 

問(wèn)題二:在生產(chǎn)上遇到一些技術(shù)問(wèn)題,是否有專門的機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)?

惠東縣科技局內(nèi)設(shè)科研管理股,是專門為企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和提供科技咨詢服務(wù)的股室,聯(lián)系有關(guān)專家?guī)椭髽I(yè)解決技術(shù)等方面的疑難問(wèn)題。如果企業(yè)有技術(shù)咨詢服務(wù)需求的話,可致電0752-8822217進(jìn)行咨詢。

 

問(wèn)題三:企業(yè)申請(qǐng)科技經(jīng)費(fèi)資助需要什么程序?

每年科技部門都會(huì)通過(guò)發(fā)文和科技局網(wǎng)站等形式,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,明確支持的重點(diǎn)、申報(bào)條件、申報(bào)程序等內(nèi)容。所需提交的材料包括:(1)項(xiàng)目《申報(bào)書》及可行性報(bào)告。(2)附件材料,必須報(bào)送的附件:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的審計(jì)報(bào)告,資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注(上年度)復(fù)印件(加蓋單位公章);查新報(bào)告(重點(diǎn)項(xiàng)目);合作協(xié)議;專利權(quán)有關(guān)證明材料。自選附件:知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明資料,包括專利、軟件及著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)證書、成果鑒定證書、新藥證書、通訊和電力入網(wǎng)證、生物和農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)藥登記證等;與項(xiàng)目有關(guān)的其他參考材料,包括高新技術(shù)企業(yè)證書、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、檢測(cè)報(bào)告等。

 

問(wèn)題四:科技計(jì)劃項(xiàng)目如何評(píng)審立項(xiàng)?

    惠東縣科技局與縣財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》,明確了項(xiàng)目組織與管理、資金及財(cái)務(wù)管理、研發(fā)成果與資金管理、考核與監(jiān)督等項(xiàng)目管理制度。目前,惠東縣科技業(yè)務(wù)網(wǎng)上綜合管理系統(tǒng)正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)8月可以投入使用,屆時(shí)可以實(shí)現(xiàn)與省市科技業(yè)務(wù)的對(duì)接管理,可有效提高行政管理效能和公共服務(wù)能力,也有利于社會(huì)公眾的業(yè)務(wù)辦理和監(jiān)督。

    在科技項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,縣科技局完善了評(píng)審專家?guī)?,在?xiàng)目評(píng)審中隨機(jī)抽取專家,避免產(chǎn)生人為因素。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,組織專家對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或者委托有資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,保證評(píng)審的客觀性和公正性。

為了加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,還聯(lián)合財(cái)政部門制定科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目日常跟蹤管理,結(jié)合項(xiàng)目驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)檢查,保障項(xiàng)目研究開發(fā)工作的順利開展。

 

問(wèn)題五:政府鼓勵(lì)科技創(chuàng)新方面有哪些資金扶持?該如何申請(qǐng)?

主要包括三類:

第一類是稅收優(yōu)惠。國(guó)家對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅(原為25%);按粵科政字〔2008121號(hào)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 廣東省國(guó)家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理試行辦法》、粵國(guó)稅發(fā)[2009]24號(hào)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》,企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi),未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

第二類是直接資金扶持。包括基礎(chǔ)研究類(973計(jì)劃、自然科學(xué)基金)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)類(863計(jì)劃、國(guó)家支撐計(jì)劃、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、粵港聯(lián)合招標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)等)、成果推廣類(專利產(chǎn)業(yè)化、成果推廣等)、創(chuàng)業(yè)扶持類(中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等)、科研條件建設(shè)類(工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等)。

第三類是科技金融政策。2008年開始,市政府出資3000萬(wàn)元,融資2億元,組建了信用擔(dān)保公司,幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。廣東省科技廳、國(guó)家開發(fā)銀行廣東省分行簽署了《科技與開發(fā)性金融合作協(xié)議》,加快推進(jìn)我省科技型中小企業(yè)融資貸款業(yè)務(wù)。在科技型企業(yè)上市方面,市政府也出臺(tái)了扶持和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一般而言,不同的政府部門財(cái)政資助計(jì)劃有不同的支持領(lǐng)域、申請(qǐng)條件和程序。每年有關(guān)政府部門都相對(duì)固定在一定時(shí)期內(nèi)通過(guò)發(fā)文和網(wǎng)站等形式發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,明確支持的重點(diǎn)、申報(bào)條件、申報(bào)程序等內(nèi)容。企業(yè)可按照申報(bào)指南的要求和程序開展有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作。

 

問(wèn)題六:惠東是否屬于地震活躍帶?發(fā)生地震應(yīng)該怎樣避震逃生?

我縣地處東南沿海地震帶相對(duì)活躍的中段,是全國(guó)24個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一。

如何避震逃生,要因地震震級(jí)和所處的環(huán)境而定,不能一概而論。地震發(fā)生時(shí),在樓房、街道、廠礦、學(xué)校、超市等等的避震逃生都有區(qū)別。比如:地震發(fā)生時(shí)身處高樓就要注意幾個(gè)問(wèn)題:一是震時(shí)要保持冷靜,二是及時(shí)尋找安全空間躲避(近水不近火);三是震后及時(shí)走出樓外;四是做好自我保護(hù)工作等等。

但有一個(gè)應(yīng)急避震的原則:震時(shí)就近躲避,震后迅速撤離到安全的地方是應(yīng)急防護(hù)的較好方法。所謂就近躲避,就是因地制宜根據(jù)不同的情況作不同的對(duì)策。

 

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