上期節(jié)目中，惠東縣統(tǒng)計局局長黎林軍做客惠東電臺，與聽眾進行了交流和溝通，接通群眾來電13個，黎局長在節(jié)目中一一作了解答?，F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、彭先生來電：經(jīng)常在電視新聞里提到統(tǒng)計數(shù)據(jù)，都離不開GDP這個指標(biāo)，其實這個指標(biāo)指的是什么，包含了什么內(nèi)容？
答：黎局長回復(fù)如下：GDP，中文叫做國內(nèi)（地區(qū)）生產(chǎn)總值，對于國家來講就是國內(nèi)生產(chǎn)總值，對于一個地區(qū)，叫地區(qū)生產(chǎn)總值，比如惠東縣，就叫惠東縣生產(chǎn)總值，GDP可以說是我們統(tǒng)計工作最核心的一個指標(biāo)，也是衡量一個地方總體經(jīng)濟狀況的重要指標(biāo)。GDP從專業(yè)術(shù)語上，是指一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的所有最終產(chǎn)品和勞務(wù)的市場價值?？赡芪疫@么說，大家也很難理解究竟指的是什么，GDP本身是個非常復(fù)雜的核算體系，真要解釋起來一兩個小時也說不清楚。簡單通俗地說，GDP是指一個地方所有人一個時期內(nèi)生產(chǎn)多少東西或提供勞務(wù)服務(wù)，那些東西或勞務(wù)值多少錢，扣除生產(chǎn)和服務(wù)成本后剩下的錢就是我們說的GDP。比如我們惠東去年有93萬人，這93萬人一年里生產(chǎn)東西或提供服務(wù)扣除成本后的價值就是GDP，需要注意的是這里所說的“東西”既包括看得見的，也包括看不見的，比如我們?nèi)ダ戆l(fā)、旅游以及一些家政保潔服務(wù)等等，這些無形“產(chǎn)品”的價值也一樣算入GDP。
二、劉先生來電說：記得去年在老廣場看到貴局在搞“統(tǒng)計開放日”的活動，可以介紹下這個活動的內(nèi)容嗎？
答：黎局長回復(fù)如下：為促進全社會對官方統(tǒng)計的了解，動員全社會對官方統(tǒng)計予以配合和支持，世界上很多國家都設(shè)立了統(tǒng)計日、統(tǒng)計周或統(tǒng)計月，對官方統(tǒng)計開展集中宣傳。2010年，第64屆聯(lián)合國大會第90次會議正式確定2010年10月20日為“世界統(tǒng)計日”。我國作為共同提案國之一，為積極配合“世界統(tǒng)計日”的開展，將每年的9月20日定為“中國統(tǒng)計開放日”，目的也是為了更好地推動中國統(tǒng)計公開透明，更好地服務(wù)于社會，以促進公眾了解統(tǒng)計、走近統(tǒng)計、感受統(tǒng)計?！爸袊y(tǒng)計開放日”的總主題是“統(tǒng)計和你在一起”，從2010年到現(xiàn)在已經(jīng)成功舉辦了六屆，今年是第七屆，我們也準(zhǔn)備搞一個活動，有關(guān)工作正在著手籌備中，屆時我們也將邀請大家來參加活動。
三、盧先生來電咨詢：我是惠州學(xué)院一名大二學(xué)生，我們正在搞一個關(guān)于惠東鞋業(yè)發(fā)展的調(diào)研課題，需要使用一些有關(guān)惠東的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，請問要怎樣查詢到這些數(shù)據(jù)呢？
答：黎局長回復(fù)如下：查詢數(shù)據(jù)主要有如下幾個途徑。第一個途徑，是查詢惠東統(tǒng)計公報?！督y(tǒng)計公報》是我們局每年年初，對過去一年來惠東國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的全面盤點和初步統(tǒng)計，反映我縣在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善以及各行業(yè)等方方面面取得的成就?！督y(tǒng)計公報》一般在次年的3-4月份發(fā)布，2015年的公報也已經(jīng)發(fā)布了，大家可以在惠東縣人民政府網(wǎng)和惠東統(tǒng)計信息網(wǎng)上查詢到。第二個途徑，就是查詢統(tǒng)計網(wǎng)站。我們局有專門的門戶網(wǎng)站，在百度輸入“惠東縣統(tǒng)計局”就能找到，我們會將各月度、季度、年度數(shù)據(jù)及時更新到網(wǎng)站上，包括我局一些工作動態(tài)，以及相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，都會及時公布在我們的網(wǎng)站上。第三個途徑，是咨詢統(tǒng)計工作人員。我們局的對外統(tǒng)計信息服務(wù)窗口是綜合核算股，公眾可以撥打電話0752-8806255咨詢需要的數(shù)據(jù)，或者攜帶居民有效身份證或單位介紹信到我們辦公地點查詢各類公開的統(tǒng)計資料。
四、曾先生來電說：我們總能在電視新聞上看到各種關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布和解讀，感覺統(tǒng)計數(shù)據(jù)的面很廣，我想了解下，統(tǒng)計業(yè)務(wù)是如何聯(lián)系我們的生活，對于一般群眾而言，這些數(shù)據(jù)解讀又能怎么服務(wù)我們?nèi)粘Ｉ睿?span lang="EN-US">
答： 黎局長回復(fù)如下：統(tǒng)計，是國家管理和科學(xué)決策的一項重要基礎(chǔ)性工作。在國家統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計工作，承擔(dān)著國民經(jīng)濟核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、貿(mào)易、勞動工資、基本單位等十多個專業(yè)的統(tǒng)計工作，組織實施國家每10年1次的農(nóng)業(yè)普查、人口普查和每5年1次的經(jīng)濟普查，開展勞動力調(diào)查、文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查等，對轄區(qū)內(nèi)國民經(jīng)濟的各行業(yè)進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計分析預(yù)測，為縣域經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍廣闊，與群眾的日常生活方方面面都息息相關(guān)。
每個月份、季度、年度，我局都會對當(dāng)期數(shù)據(jù)進行整理分析，每次的普查工作后都會將普查情況匯編成冊，所有這些月度、季度、年度資料以及各類調(diào)研分析文章都能通過我局的信息公開網(wǎng)站進行查閱。市民通過了解閱讀這些數(shù)據(jù)和分析，可以充分把握我縣當(dāng)期發(fā)展情況和特點，從而對自身的發(fā)展規(guī)劃做出有效調(diào)整，促進個人或企業(yè)單位的進一步發(fā)展。
五、陳先生來電說：我是一名退休老職工，現(xiàn)在從上到下，從國家到普通老百姓都越來越關(guān)心統(tǒng)計工作，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量尤為關(guān)注，請問現(xiàn)在我們縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量如何，是否真實可靠？
答：黎局長回復(fù)如下：大家在日常的生活中，難免要與統(tǒng)計數(shù)據(jù)打交道，經(jīng)常被提到的問題就是你們統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)？近年來，我們在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面也是做了大量扎實有效的工作。第一是嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭關(guān)，也就是企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。主要是督促企業(yè)加強規(guī)范化建設(shè)，完善企業(yè)臺賬，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度和統(tǒng)一規(guī)范流程上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第二是強化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。運用多種數(shù)據(jù)審核評估方法，加強事前、事中、事后的監(jiān)測和評估，不斷完善科學(xué)規(guī)范的數(shù)據(jù)評估方法體系。第三是加強鎮(zhèn)村兩級統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。尤其是著力抓好鎮(zhèn)村兩級統(tǒng)計人員的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。第四是加強依法統(tǒng)計。加大普法宣傳力度，強化統(tǒng)計執(zhí)法，時曝光統(tǒng)計違法案件，認真落實統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制，使我縣統(tǒng)計執(zhí)法步入常規(guī)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
通過以上幾方面工作，總體來說，這些年來我縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是比較高的，統(tǒng)計數(shù)據(jù)也基本上能夠客觀、準(zhǔn)確地反映我縣的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。當(dāng)然，統(tǒng)計不是算賬，不可能也沒有必要做到分毫不差。事實上，統(tǒng)計不僅是政府的工作，也需要社會各界支持與配合。如果廣大的工商企業(yè)、社會組織和居民個人提供的數(shù)據(jù)不真實、不可靠、不完整、不及時，再科學(xué)的統(tǒng)計制度，再嚴(yán)密的統(tǒng)計工作，也只是徒勞。因此，借此機會，我也希望社會各界都能知曉、理解并支持統(tǒng)計工作，共同維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。
六、張先生來電詢問：聽說今年又要搞一次農(nóng)業(yè)普查，請問農(nóng)業(yè)普查究竟是要做什么呢？
答：黎局長回復(fù)如下：農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，每10年進行一次，今年剛好是第三次全國農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查主要工作是查清我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，這對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、保障國家糧食安全、促進我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。
按照國務(wù)院安排，第三次全國農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是
7、陳先生來電：每年公布職工平均工資水平的時候，都會在網(wǎng)絡(luò)上引起不同反響，“被平均”“拖后腿”等字眼經(jīng)常被網(wǎng)民引用。請問一下，你是如何看待這一現(xiàn)象？
答：黎局長回復(fù)如下：發(fā)布城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資數(shù)據(jù)主要目的是為社會公眾服務(wù)的，我縣也有發(fā)布全縣城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資的數(shù)據(jù)。因為這個數(shù)據(jù)很重要，按相關(guān)法律規(guī)定，工傷理賠、工傷保險等都需要用到這個數(shù)據(jù)作為依據(jù)?？墒沁@個數(shù)據(jù)一公布，大家的感受都不一樣，有些人會覺得我明明工資沒有這么高啊，為什么平均工資會比我高這么多。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象，有三點是要解釋一下的。一是統(tǒng)計范圍的問題。城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資統(tǒng)計的范圍是全部獨立核算的企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位，但是不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、私營單位和個體工商戶。二是統(tǒng)計口徑的問題。工資統(tǒng)計的口徑并不等于“到手現(xiàn)金”，除了基本工資，還包括各類補貼、獎金、發(fā)放的實物，以及單位為員工繳納的社保、公積金等等都要算進工資收入。三是要厘清“平均數(shù)”的概念。我們統(tǒng)計的平均工資計算方法是，符合統(tǒng)計范圍的所有人的工資總額除以總?cè)藬?shù)得出平均工資，這里面自然包括高收入人群和低收入人群，高收入人群會感覺工資“被拉低”，低收入人群會感覺“被拉高”，拖了平均工資后腿，這么說可能大家就會比較好理解了?？偟膩碚f，“被平均”的現(xiàn)象也確實存在，一個地方的行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、崗位差距等都會對平均工資產(chǎn)生影響。
八、黃小姐來電咨詢：統(tǒng)計局公布很多數(shù)據(jù)，專業(yè)性很強，對統(tǒng)計工作人員要求比較高，請問，統(tǒng)計局對統(tǒng)計業(yè)務(wù)方面有什么培訓(xùn)計劃嗎？
答：黎局長回復(fù)如下：統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)是我局提升統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項重要舉措，我局高度重視。下來，為進一步夯實聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計基礎(chǔ)，提高“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報平臺企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們已經(jīng)計劃對三類分別培訓(xùn)。一是對“四上”企業(yè)進行培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為全縣“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員，培訓(xùn)內(nèi)容主要是“一套表”操作和企業(yè)臺賬建設(shè)；二是對統(tǒng)計工作人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為縣鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計機構(gòu)全體統(tǒng)計人員，培訓(xùn)內(nèi)容主要統(tǒng)計業(yè)務(wù)和統(tǒng)計專業(yè)知識；三是統(tǒng)計職稱培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為參加今年統(tǒng)計職稱考試人員。
九、林先生來電咨詢：鎮(zhèn)政府統(tǒng)計站的人說我們企業(yè)規(guī)模較大，達到“四上”企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)，要我們?nèi)霂欤垎柦y(tǒng)計“四上”企業(yè)入庫的條件有什么？
答：黎局長回復(fù)如下：“四上”單位是國家統(tǒng)計局實施企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報的單位，目前我縣有613家“四上”企業(yè)，這批企業(yè)也是我們最主要的統(tǒng)計對象?！八纳稀逼髽I(yè)包括：
一是年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；二是年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的限額以上批發(fā)企業(yè)，500萬元以上的限額以上零售企業(yè)，200萬元以上的限額以上住宿和餐飲企業(yè)；三是年主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上或從業(yè)人員50人以上的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)（居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)這幾個行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入只需500萬元）；四是資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
十、何先生來電咨詢：我是一名企業(yè)會計人員，之前鎮(zhèn)統(tǒng)計站跟我們說要考統(tǒng)計從業(yè)資格證，后來又說從今年開始取消統(tǒng)計從業(yè)資格證了，是怎么回事，以后還要憑統(tǒng)計從業(yè)資格證去參加繼續(xù)教育嗎？
答：黎局長回復(fù)如下：不用了。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》、《國家統(tǒng)計局關(guān)于部分部門規(guī)章和規(guī)范性文件失效的決定》等文件要求，《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》及其相關(guān)文件已經(jīng)失效。
因此，以后不用再考取統(tǒng)計從業(yè)資格證，也不用再憑統(tǒng)計從業(yè)資格證參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，統(tǒng)計從業(yè)人員今后的教育培訓(xùn)按國家規(guī)定執(zhí)行，主要是采取與具體統(tǒng)計調(diào)查項目緊密結(jié)合，對統(tǒng)計調(diào)查對象中的填報人員進行培訓(xùn)教育的方式。
十一、盧先生來電：在電視上經(jīng)常聽到CPI這個詞，您能否簡單介紹CPI怎么統(tǒng)計的？惠東CPI情況怎樣？
答：黎局長回復(fù)如下：CPI又稱居民消費價格指數(shù)，是衡量我們物價水平上漲或者下降的一個統(tǒng)計指標(biāo)，通常也用它來反映通貨膨脹程度。目前，我們縣并沒有單獨統(tǒng)計CPI，惠東CPI參照全市平均水平由國家統(tǒng)計局惠州調(diào)查隊統(tǒng)計并發(fā)布。雖然我局并沒有直接參與這項調(diào)查，但是既然這位聽眾問起，我也簡單跟大家介紹一下CPI的計算方法。
我們知道CPI統(tǒng)計的是我們?nèi)粘ＯM的物品價格，但是在日常生活中我們接觸的消費品是非常繁多的，小到針頭線腦，大到汽車家電，數(shù)量可以說有幾百萬種，我們不可能調(diào)查所有品種的價格變動情況，那么跟國際做法一樣，我們國家也是采取抽樣調(diào)查的方法。我們會從幾百萬的消費品中，選取部分對居民消費影響大、有代表性的商品，從總體上來說，共包括食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住八大類，細分一下有800多小類品種。接下來，我們就會在市場、超市、便利店、醫(yī)院、電影院等重要消費場所選取價格調(diào)查點，按照定人、定時、定點的原則進行價格數(shù)據(jù)采集。那么，這價格多久采集一次呢？一般來說，對價格比較常變動的商品，采價也會頻繁一點，比如海鮮，也許每天價格都不一樣，所以我們會一個星期采價兩次；而對價格不常變動的商品，就會一個月采價兩三次。一個月下來，我們采集到很多商品不同的價格，然后把這些數(shù)據(jù)進行錄入電腦、匯總、審核等一系列計算，就得出CPI了。
十二、黃先生來電咨詢：我是一個外地人，剛來到惠東工作，想了解一下惠東的房價。之前我在我們的統(tǒng)計網(wǎng)站上查到最新的商品房銷售額和銷售面積，我算了一下，惠東的商品房均價每平方差不多7000元，都差不多跟惠州市區(qū)一樣了，但是我聽周圍的人說惠東的房價也就四五千的樣子，為什么會差別那么大呢？
答：黎局長回復(fù)如下：首先，歡迎這位聽眾來到我們惠東工作，也非常感謝你對統(tǒng)計工作的關(guān)心。的確，現(xiàn)在我們惠東的整體房均價有7000多元每平方米?？赡苓@位聽眾剛來惠東，對惠東也不是很了解，我們惠東按區(qū)域劃分，分為沿海、沿江和山區(qū)片區(qū)。目前，我們縣沿海片區(qū)尤其是稔山、平海、巽寮、港口四個鎮(zhèn)，由于資源稀缺性，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游地產(chǎn)項目房價普遍較高，均價基本都過萬了，而沿江片區(qū)包括縣城平山，還有一些不是沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房地產(chǎn)項目，房價是在四五千左右，但是這全縣所有的商品房放一起來計算，自然就會把四五千的房價拉高到7000多，這跟我在前面說的工資水平“被平均”差不多意思，我們大多數(shù)人所居住的縣城的房價也是“被平均”了。
十三、陳先生來電咨詢：去年，我一個朋友的企業(yè)被統(tǒng)計部門處罰了一萬塊，請問統(tǒng)計局有這個處罰權(quán)嗎，依據(jù)什么？
答：黎局長回復(fù)如下：首先，你朋友的企業(yè)被統(tǒng)計部門處罰了一萬塊，我想肯定是這個企業(yè)違反了《統(tǒng)計法》相關(guān)規(guī)定才會受到處罰。按照《統(tǒng)計法》規(guī)定，國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，有義務(wù)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。一旦發(fā)生違反《統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定的，可由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告、通報等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還可以罰款，企業(yè)單位最高可罰20萬元，個體工商戶最高可罰1萬元。在此我也希望廣大的企業(yè)主能夠遵守《統(tǒng)計法》，配合統(tǒng)計部門，如實、及時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
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