上期節(jié)目中，惠東縣發(fā)展改革局局長何岸粦 做客惠東電臺，與聽眾進(jìn)行交流與溝通。接聽群眾來電13個(gè)，惠東縣發(fā)展改革局局長何岸粦在節(jié)目中一一解答?，F(xiàn)將情況回復(fù)如下：
1、李先生問平多路什么時(shí)候可以完成通車？
答：惠東的平多路項(xiàng)目是我市重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目經(jīng)我局稽查辦多次組織人員及相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查，預(yù)計(jì)今年底部分路段通車。2012年全面完成項(xiàng)目的建設(shè)工作，并竣工投入使用。
2、何先生、問房地產(chǎn)立項(xiàng)的具體辦理事宜？
答：根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》的規(guī)定，保障性住房和普通商品房項(xiàng)目的最低資本金比例為20%，其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的最低資本金比例為30%。另根據(jù)《廣東省核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本》的規(guī)定：“總建筑面積50萬平方米及以上的項(xiàng)目，由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。總建筑面積10萬平方米（含）-50萬平方米（不含）項(xiàng)目，由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)?？偨ㄖ娣e10萬平方米以下項(xiàng)目，由縣（市）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。”
3、胡小姐問固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能評估審查的時(shí)間和依據(jù)？
答：根據(jù)國家發(fā)改委令第6號及省發(fā)改委（粵發(fā)改資環(huán)[2010]1217號）要求，自
4、陳先生、問固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)，如何評估？
答：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序的通知》（惠府〔2008〕1號）規(guī)定：原則上總投資1億元及以上的政府投資重大項(xiàng)目，必須進(jìn)行可行性研究報(bào)告評審。評審工作由發(fā)展改革部門組織，評審費(fèi)用列入項(xiàng)目概算。但BT項(xiàng)目不管投資額多少項(xiàng)目可行性研究報(bào)告都必須進(jìn)行評審。
5、黃先生問辦理立項(xiàng)所需的手續(xù)？
答：項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到項(xiàng)目申請報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)是否受理，如認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到項(xiàng)目申請報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目申請單位需澄清、補(bǔ)充的相關(guān)情況和文件或?qū)ο鄳?yīng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，并向社會公布，或上一級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。
6、張小姐問如何辦理外商項(xiàng)目的立項(xiàng)？
答:根據(jù)國家發(fā)改委文件《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外商投資項(xiàng)目管理的通知》的規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制。各級發(fā)展改革部門要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷、投資準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面，對外商投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。要堅(jiān)持外商投資先核準(zhǔn)項(xiàng)目，再設(shè)立企業(yè)的原則，防止設(shè)立空殼公司。各類外商投資項(xiàng)目，包括中外合資、中外合作、外商獨(dú)資項(xiàng)目、外商購并境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目、外商投資企業(yè)（含通過境外上市而轉(zhuǎn)制的外商投資企業(yè)）增資項(xiàng)目和再投資項(xiàng)目等，均要實(shí)行核準(zhǔn)制。
7、戴先生問房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)資本金需要多少？
答：根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》的規(guī)定，各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的最低資本金比例按以下規(guī)定執(zhí)行： 鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目，最低資本金比例為40%。水泥項(xiàng)目，最低資本金比例為35%。煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、玉米深加工、機(jī)場、港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目，最低資本金比例為30%。鐵路、公路、城市軌道交通、化肥（鉀肥除外）項(xiàng)目，最低資本金比例為25%。保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目的最低資本金比例為20%，其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的最低資本金比例為30%。 其他項(xiàng)目的最低資本金比例為20%。
8、謝先生問報(bào)批房地產(chǎn)、住宅小區(qū)類項(xiàng)目所需要的材料？
答：根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部令第77號文的第三條規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級，未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)；第六條規(guī)定：新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案；
（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）企業(yè)章程；
?。ㄈ?yàn)資證明；
?。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人的身份證明；
（五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同；
（六）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。
顧新設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需先辦理房地產(chǎn)資質(zhì)手續(xù)，再報(bào)我局核準(zhǔn)。
9、陳先生問如何化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的歷史債務(wù)問題？
答：為及時(shí)化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的歷史債務(wù)問題，我縣出臺了《惠東縣清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)工作實(shí)施方案》，按照“制止新債、鎖定舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的要求，委托會計(jì)師事務(wù)所查清基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資產(chǎn)家底和債務(wù)狀況，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，堅(jiān)決制止發(fā)生新債務(wù)，用2年左右的時(shí)間全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長期債務(wù)的清理化解工作。
10、張先生問基層綜改工作完成后，從政府、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、老百姓的三方面來看，將收到怎樣的效果？
答：通過實(shí)施一系列行之有效的改革措施，基層綜改工作完成后，效果是毋庸置疑的。從政府的角度來看，政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)備、運(yùn)作等經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)以政府為主導(dǎo)的辦醫(yī)格局，夯實(shí)公共醫(yī)療服務(wù)平臺；從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來看，徹底實(shí)現(xiàn)從營利性的經(jīng)營方式回歸公益性的轉(zhuǎn)變，放下長期負(fù)債前行的歷史包袱，專心致力為老百姓看病服務(wù)，并將出現(xiàn)“兩降一升”（平均每人藥費(fèi)下降、住院病人日均費(fèi)用下降，門診量上升）的局面；從老百姓來看，“看病難，看病貴”問題將得到有效緩解,到醫(yī)院看病的費(fèi)用將大大降低，報(bào)銷比例也明顯提升，最終實(shí)現(xiàn)“小病不出村，大病不出鎮(zhèn)”的就醫(yī)格局。
11、王先生問如何辦理公路項(xiàng)目立項(xiàng)？
答：根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》、廣東省發(fā)改委《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》及《廣東省核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》的規(guī)定公路改造項(xiàng)目屬國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，國道主干線、國家高速公路網(wǎng)，跨?。▍^(qū)、市）的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門審批，其余高速公路、收費(fèi)公路（含非經(jīng)營性收費(fèi)公路的路面改造工程）國道、跨地級以上市高等級公路項(xiàng)目由省人民政府投資主管部門審批；非收費(fèi)的省道、跨縣（市、區(qū)）公路項(xiàng)目由地級以市人民政府投資主管部門審批縣道、鄉(xiāng)道、村道改造項(xiàng)目由縣級投資主管部門審批。
12、張先生問如何辦理物流項(xiàng)目立項(xiàng)？
答：根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》、廣東省發(fā)改委《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》、《關(guān)于促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》、《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》及《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》的規(guī)定物流項(xiàng)目為鼓勵(lì)類項(xiàng)目，投資三千萬元以上由市投資主管部門審批，三千萬元以下由縣級投資主管部門審批。
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