一、項目總體進展情況
2017年，我縣安排重點建設項目96宗（其中，投產項目26宗，續(xù)建項目30宗，新開工項目40宗），總投資1960億元，年度投資計劃133.6億元。1至6月，累計完成投資41.5億元，完成年度計劃投資的31.1%。其中：投產項目26宗，完成投資13.1億元，完成年度計劃的48.7%；續(xù)建項目30宗，完成投資17.3億元，完成年度計劃的32.4%；新開工項目40宗，完成投資11.1億元，完成年度計劃的20.9%。列入省重點建設項目12宗，完成投資14億元，完成年度投資計劃的41.4%；列入市重點建設項目13宗，完成投資5.8億元，完成年度投資計劃的27.8%；列入縣重點建設項目71宗，完成投資21.7億元，完成年度計劃的27.5%。從時間進度來看，省、市、縣重點項目分別低于序時進度的8.6個百分點、22.2個百分點和22.5個百分點。
二、產業(yè)分類完成情況
環(huán)保項目、社會事業(yè)類的投產項目及現代服務業(yè)類的投產項目完成進度相對較快，分別完成年度投資計劃76.4％、67.9%、68.4%。完成進度較好的項目有：惠東生活垃圾焚燒發(fā)電項目、惠州一中國際雙語學校項目、惠東縣人民醫(yī)院遷建項目、惠東縣黃排河綜合整治工程、惠東縣梁化河綜合治理工程、稔山壩子生態(tài)旅游項目等。
交通運輸項目、能源保障項目、現代產業(yè)項目完成進度滯后，分別完成年度投資計劃11.3%、16.7%和28%。進展較慢的項目有：惠東新吉鹽公路新建工程、惠東稔平半島環(huán)島路新建工程、惠東稔平半島環(huán)島路新建工程、考洲洋生活污水處理廠二期、麗澤芳庭菁英學校項目、惠東縣檔案館建設項目、惠東縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合新院、惠州市好收成現代農業(yè)物流中心、惠東產業(yè)轉移工業(yè)園（基礎設施）項目等。
三、存在的主要問題
96宗重點建設項目中，在建項目56宗，1-6月份完成投資30.4億元，完成年度計劃37.8%，僅有20宗項目完成投資達到時間與進度同步，有10宗完成投資不到5%。而40宗新開工項目，有16宗開工，開工率為40%。從總體上看，1-6月份我縣重點項目進展慢于序時進度的18.9個百分點，總體進展滯后，具體原因分析如下：
（一）征地拆遷問題。征地拆遷仍是項目建設的主要瓶頸，一些項目受歷史遺留問題影響，涉及面廣，補償問題談判時間長，存在問題復雜，不能按計劃完成征地拆遷工作，影響項目建設總體進度。受此原因影響的項目如：惠東稔平半島環(huán)島路新建工程、X213黃大線升級改造工程、惠東縣吉隆環(huán)城北路東段道路改建工程惠東教育基礎設施擴容工程等。
（二）建設資金問題。有的項目存在資金落實困難，融資困難問題，或因資金沒有及時到位，或因地方配套資金未及時撥付。受此原因影響的項目如：白云10MWP光伏發(fā)電站、惠東縣倫信農副產品產業(yè)一體化、惠東平山污水處理廠一、二期提標升級工程等。
（三）前期工作問題。部分項目前期工作階段耗時過長，某些審批流程推進緩慢。受此原因影響的項目如：惠州大道東段延長線改建工程、惠州海灣大橋延長線工程、惠州市好收成現代農業(yè)物流中心項目等。
（四）土地用地問題。部分項目因用地指標欠缺，用地、用林、用海審批手續(xù)一直未批，導致落實規(guī)劃設計、建設方案滯后，影響項目進展。受此原因影響的項目如：中廣核廣東太平嶺核電廠進廠公路一、二期工程、惠東縣高潭鎮(zhèn)公梅至中洞公路改建工程、惠州市生態(tài)安墩旅游養(yǎng)生建設項目等。
四、下一步工作建議
（一）強化制度落實。建議根據縣領導掛鉤重點建設項目責任分工，全面落實“五個一”工作機制（即：一個項目、一名領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底），壓實責任，配合聯動，形成工作合力。各項目的牽頭領導直接對項目整體進度負總責，組織實施項目工作，協(xié)調解決項目推進中的困難和問題，確保項目建設按進度推進。在此基礎上，責任單位和責任人對項目建設任務進行再細化、再量化、再責任化，對每一項具體工作都制定目標計劃，層層分解落實，做到目標、措施、進度、責任“四明確”。
（二）踐行一線工作。建議縣掛鉤領導不定期召開現場會，現場解決滯后項目存在的問題，真正做到工作重心在一線。項目責任單位和建設單位建立緊密聯系，主動征求意見，做到積極協(xié)調、高效服務。同時，把項目前期工作納入項目進度管理，加快項目前期工作。對前期工作有困難的項目，牽頭領導、負責單位組成專門工作小組，專題研究解決辦法。
（三）強化督查督辦。建議切實利用縣府督查部門職能，以縣委督辦和縣府督辦為外力支撐，強化對重點建設項目的督察監(jiān)管力度，不定期對重點項目，特別是滯后項目的建設情況進行現場督查，及時向縣委、縣政府匯報。對因主觀原因導致重點項目推進不力的責任單位，進行專項督辦通報批評，上報縣政府，請示縣領導對項目責任單位主要負責人進行約談。
