一、項目總體進(jìn)展情況
2017年，我縣安排重點建設(shè)項目96宗（其中，投產(chǎn)項目26宗，續(xù)建項目30宗，新開工項目40宗），總投資1954億元，年度投資計劃133.6億元。1至5月，累計完成投資35.4億元，完成年度計劃投資的26.5%。其中：投產(chǎn)項目26宗，完成投資10.9億元，完成年度計劃的40.4%；續(xù)建項目30宗，完成投資14.5億元，完成年度計劃的27.1%；新開工項目40宗，完成投資10億元，完成年度計劃的18.8%。列入省重點建設(shè)項目12宗，完成投資12.3億元，完成年度投資計劃的36.2%；列入市重點建設(shè)項目13宗，完成投資4.9億元，完成年度投資計劃的23.7%；列入縣重點建設(shè)項目71宗，完成投資18.2億元，完成年度計劃的23%。從時間進(jìn)度來看，省、市、縣重點項目分別低于序時進(jìn)度的5.3個百分點、17.9個百分點和18.6個百分點。
二、產(chǎn)業(yè)分類完成情況
環(huán)保項目、社會事業(yè)類的投產(chǎn)項目及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類的投產(chǎn)項目完成進(jìn)度相對較快，分別完成年度投資計劃42.4%、57.7%、53.8%。完成進(jìn)度較好的項目有：惠東生活垃圾焚燒發(fā)電項目、惠州一中國際雙語學(xué)校項目、惠東縣人民醫(yī)院遷建項目、惠東縣黃排河綜合整治工程、惠東縣梁化河綜合治理工程、星河智慧小鎮(zhèn)等。
交通運(yùn)輸項目、能源保障項目、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目完成進(jìn)度滯后，分別完成年度投資計劃9.2%、14.9%和24.4%。進(jìn)展較慢的項目有：惠東新吉鹽公路新建工程、惠東縣高潭革命老區(qū)潮惠高速連接線改擴(kuò)建工程、考洲洋生活污水處理廠二期、寨場山森林公園、泰盛林業(yè)旅游觀光項目、惠州市好收成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心、惠東金麒隆黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目等。
新開工項目開工率較低，40宗新開工項目中，有30宗項目未動工建設(shè)，有1宗停工，新開工率僅為22.5%，其余絕大部分項目仍處于前期工作階段。
三、存在的主要問題
從總體上看，1-5月份我縣重點項目進(jìn)展慢于序時進(jìn)度的15.1個百分點，總體進(jìn)展滯后，客觀原因有三點：
1.征地拆遷問題。征地拆遷仍是項目建設(shè)的主要瓶頸，一些項目受歷史遺留問題影響，涉及面廣，補(bǔ)償問題談判時間長，存在問題復(fù)雜，不能按計劃完成征地拆遷工作，影響項目建設(shè)總體進(jìn)度。如惠州市好收成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心、吉隆環(huán)城北路東段道路改建工程、縣城云龍路（青龍大道至西枝江中學(xué)）市政工程項目、惠東縣城長鋪路市政工程。
2.土地用地問題。（1）部分項目不符合土地利用總體規(guī)劃，需要調(diào)整土規(guī)，而中期調(diào)規(guī)時間漫長。如廣東省惠東森林航空消防基地、惠東縣糧食儲備中心庫；（2）用地指標(biāo)欠缺。部分項目因用地、用林、用海審批手續(xù)一直未批，導(dǎo)致落實規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案滯后，影響項目進(jìn)展。如稔山壩子生態(tài)旅游項目、星河智慧小鎮(zhèn)、稔山科技文化生態(tài)城等項目。
建設(shè)資金問題。有的項目存在資金落實困難，融資困難問題，或因資本金沒有及時到位，或因地方配套資金未及時撥付。如佳德利科技項目、惠東縣倫信農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)一體化等。
四、下一步工作建議
一是縣重點辦初步梳理進(jìn)度較滯后省市重點項目，聯(lián)合縣府督辦下發(fā)督查通知；二是滯后項目責(zé)任單位排查梳理存在問題，并制定項目進(jìn)度追趕計劃；三是聯(lián)合縣府督辦現(xiàn)場督查，協(xié)調(diào)解決項目存在的問題與困難；四是將重點項目遇到的一時無法解決的難題上報縣政府，報請縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會。針對以上項目存在的困難和問題，建議進(jìn)一步落實工作責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，縣國土、住建、環(huán)保、財政等部門高度重視，積極配合，共同推動項目建設(shè)進(jìn)度。
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