一、案情概述 根據(jù)12345平臺(tái)的相關(guān)投訴工單,惠東縣市場監(jiān)督管理局了解到某某有限公司(醫(yī)療器械生產(chǎn)單位)涉嫌將假冒偽劣口罩銷售至全國數(shù)十家生產(chǎn)經(jīng)營單位的情況。接訴后,該局立即對涉案公司的登記地址進(jìn)行核查,但因當(dāng)事人違法行為發(fā)生的時(shí)間較為久遠(yuǎn),其生產(chǎn)經(jīng)營場所早已廢棄,執(zhí)法人員現(xiàn)場核查無法獲取有效線索。該情況下,該局通過協(xié)調(diào)下游采購單位開展調(diào)查,依法提取到當(dāng)事人銷售的三批次涉案實(shí)物樣品以及購銷憑證等,成功完成對涉案產(chǎn)品(口罩)的追溯。 隨之,該局委托廣東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所對涉案口罩進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,涉案口罩經(jīng)檢驗(yàn)均為不合格產(chǎn)品。同時(shí),為核實(shí)產(chǎn)品真實(shí)來源,該局將追溯提取的涉案口罩樣品發(fā)函至生產(chǎn)廠家所在地的市場監(jiān)督管理部門。經(jīng)復(fù)函確認(rèn),其中有兩批次樣品得到生產(chǎn)廠家否認(rèn)生產(chǎn)的情況說明。至此,某某有限公司涉嫌生產(chǎn)銷售假冒偽劣口罩一案,因其涉及貨值大、范圍廣且其違法行為發(fā)生于疫情防控期間,危害公共衛(wèi)生健康,該局依法將此案移送司法機(jī)關(guān)處理。 二、查辦結(jié)果 2024年11月27日,因某某有限公司生產(chǎn)銷售假冒偽劣口罩的違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十五條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,惠東縣市場監(jiān)督管理局將案件移送惠東縣公安局查處。 三、典型意義 跨省跨區(qū)域多部門協(xié)作:因當(dāng)事人銷售的假冒偽劣口罩涉及跨省份跨區(qū)域,該局辦理此案前后聯(lián)系外省屬地市場監(jiān)管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并在信息共享的情況下,取得相關(guān)部門對該案件工作的支持,為后續(xù)開展證據(jù)的固定、檢驗(yàn)以及鑒定提供了可能。 改變物證追溯固定的傳統(tǒng)模式:因當(dāng)事人違法行為發(fā)生的時(shí)間較久遠(yuǎn),且其生產(chǎn)經(jīng)營場所早已廢棄,該局在收到該案的查辦權(quán)后,已無法再對其現(xiàn)場的有效線索進(jìn)行核查。在此情況下,該局改變傳統(tǒng)追溯源頭的執(zhí)法思維,通過聯(lián)系下游的購買方取得配合,完成對涉案產(chǎn)品(口罩)的追溯提取。 加強(qiáng)與省市上級部門的溝通協(xié)調(diào):辦理此案期間,該局曾多次與省市局請示溝通,并在上級部門的協(xié)調(diào)下,聯(lián)系委托廣東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所對口罩的“過濾效率”、“微生物指標(biāo)”、“密合性”等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行檢測,為案件的定性提供科學(xué)依據(jù)。 涉案貨值巨大影響區(qū)域廣泛:當(dāng)事人銷售的口罩?jǐn)?shù)量多、范圍廣。據(jù)核實(shí),當(dāng)事人銷售往杭州某公司的不合格口罩?jǐn)?shù)量已達(dá)數(shù)十萬個(gè),貨值達(dá)百萬余元。更有部分不具備效防護(hù)疫情傳播功能的口罩銷售往基層一線的行政機(jī)關(guān)供日常防護(hù)使用。
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