第一章 總 則 第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度,保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要,根據(jù)建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本縣范圍內(nèi)城鎮(zhèn)廉租住房的管理適用本辦法。 第三條 縣房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域城鎮(zhèn)廉租住房管理工作。 第四條 本縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障對(duì)象的條件和保障標(biāo)準(zhǔn)由縣房管部門會(huì)同縣財(cái)政、物價(jià)、民政、國(guó)土資源、稅務(wù)等有關(guān)部門擬定,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。 第五條 “十一五”期間,城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)行實(shí)物配租、租金核減的方式。 第六條 城鎮(zhèn)廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。廉租住房租金由維修費(fèi)、管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成。具體租金標(biāo)準(zhǔn)由縣房管部門測(cè)算后報(bào)縣物價(jià)部門核定,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。 第七條 廉租住房建設(shè)資金,其來(lái)源實(shí)行財(cái)政預(yù)算為主,多種渠道籌集的原則,主要包括: (一)縣財(cái)政年度預(yù)算安排的資金; (二)從縣政府每年土地出讓收益中提取5%的資金; (三)住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金; (四)社會(huì)捐贈(zèng)的資金; (五)其他渠道籌集的資金。 第八條 廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理,專項(xiàng)用于廉租住房的建設(shè)、維修、物業(yè)管理等,不得挪作他用。 第九條 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括: (一)政府出資建設(shè)的廉租住房; (二)政府出資收購(gòu)的住房; (三)社會(huì)捐贈(zèng)的住房; (四)符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房; (五)其他渠道籌集的住房。 第十條 新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng);廉租住房建設(shè)在行政事業(yè)性收費(fèi)等方面享受政策優(yōu)惠,具體參照惠府辦[2003]54號(hào)文件執(zhí)行。 第二章 申請(qǐng)和分配 第十一條 同時(shí)符合以下條件的家庭,可以申請(qǐng)承租廉租住房或申請(qǐng)租金核減: (一)具有縣城(平山范圍)居民常住戶口; (二)所有家庭成員無(wú)房產(chǎn),或所有家庭成員現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)住宅累計(jì)套內(nèi)建筑面積人均6平方米以下(含6平方米)。承租公房危房者優(yōu)先。 (三)家庭人均月收入低于本縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),并持有縣民政部門核發(fā)的“低保證”,且連續(xù)享受低保待遇6個(gè)月以上。 第十二條 申請(qǐng)程序: (一)申請(qǐng)人(具有完全民事行為能力)向戶口所在地房管所提出申請(qǐng),通過(guò)預(yù)審的,填寫《惠東縣廉租住房登記表》。 (二)申請(qǐng)人持以下材料及復(fù)印件到縣房管部門申請(qǐng)登記: 1.《登記表》; 2.低保證明; 3.現(xiàn)居住地街道辦事處出具的住房證明; 4.戶口簿及家庭成員身份證明; 5.其它相關(guān)證明。 (三)審核 縣房管部門收到申請(qǐng)材料后,經(jīng)復(fù)審,不符合條件的在7個(gè)工作日內(nèi)返回,符合條件的統(tǒng)一在《惠州日?qǐng)?bào)》或其它場(chǎng)所上公示。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立者,縣房管部門予以登記,排隊(duì)輪候配租。 第十三條 配租方式 (一)實(shí)物配租 實(shí)物配租主要面向符合申請(qǐng)條件的孤、老、病、殘等特殊家庭,其余面向其他輪候配租家庭。 (二)產(chǎn)權(quán)單位對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭按當(dāng)?shù)亓庾》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)給予租金核減。 第三章 管理和處罰 第十四條 享受廉租住房待遇的最低收入家庭,應(yīng)當(dāng)按年度向縣房管部門如實(shí)申報(bào)家庭收入和領(lǐng)取“低保金”的變動(dòng)情況??h房管部門每二年對(duì)租住廉租住房的家庭進(jìn)行一次資格審查。 第十五條 承租廉租住房的家庭年收入超過(guò)當(dāng)年最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)或家庭住房情況發(fā)生變化時(shí),不再屬最低收入家庭的,承租人應(yīng)及時(shí)向廉租住房產(chǎn)權(quán)人如實(shí)報(bào)告。廉租住房產(chǎn)權(quán)人在接到報(bào)告并核實(shí)情況后,通知承租人在6個(gè)月內(nèi)退還廉租住房,承租人騰退廉租住房確有困難的,經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)人批準(zhǔn),可以在一定期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)租金續(xù)租,但最長(zhǎng)租賃期限由廉租住房產(chǎn)權(quán)人根據(jù)情況確定。 廉租住房承租人按本規(guī)定及時(shí)退出廉租住房的,可優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。 第十六條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的,由縣房管部門收回住房。 (一)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、擅自改變用途或連續(xù)6個(gè)月以上未居住的; (二)承租家庭收入連續(xù)一年超出政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的; (三)無(wú)特殊原因連續(xù)6個(gè)月以上不交納房租的; 第十七條 根據(jù)《城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)廉租住房對(duì)象實(shí)行備案登記并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,配備適應(yīng)工作需要的專(兼)職廉租住房檔案管理工作人員,其職責(zé)是: (一)執(zhí)行城鎮(zhèn)廉租住房管理的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范。 (二)對(duì)實(shí)施廉租住房保障過(guò)程中形成的文件材料進(jìn)行收集、整理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、利用、銷毀等,確保檔案的完整、安全。 (三)維護(hù)檔案信息,提高檔案利用率。 第十八條 建立廉租住房管理檔案。管理檔案包括申請(qǐng)家庭名單清冊(cè),銀行對(duì)賬單,廉租住房保障家庭月(季)報(bào)表,實(shí)物配租家庭租金收繳情況及廉租住房管理工作文件、表、圖、冊(cè)等相關(guān)資料。 第十九條 廉租住房申請(qǐng)人對(duì)房管部門的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的,可以向本級(jí)人民政府或上一級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門申訴。。 第二十條 縣城最低收入家庭申請(qǐng)廉租住房時(shí)違反本辦法,不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的,由縣房管部門取消其申請(qǐng)資格。已騙取的廉租住房責(zé)令其退出,情節(jié)惡劣的同時(shí)處于1000元以下的罰款。 第二十一條 有關(guān)部門或有關(guān)國(guó)家工作人員在廉租住房的分配、租金核減等過(guò)程中弄虛作假、以權(quán)謀私的,追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。 第二十二條 本辦法自公布之日起實(shí)行。 二○○七年六月十二日
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