HDBGS-2023-2

關(guān)于印發(fā)《惠東縣人力資源和社會(huì)保障局 中共惠東縣委組織部關(guān)于新引進(jìn)人才安家落戶

人才補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》的通知

惠東人社規(guī)〔2023〕2號(hào)

各鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)、旅游區(qū)）人民政府（辦事處、管委會(huì)），縣直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《惠東縣人力資源和社會(huì)保障局 中共惠東縣委組織部關(guān)于新引進(jìn)人才安家落戶人才補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向惠東縣人力資源和社會(huì)保障局、中共惠東縣委組織部反映。

惠東縣人力資源和社會(huì)保障局  中共惠東縣委組織部

2023年5月5日      

惠東縣人力資源和社會(huì)保障局 中共惠東縣委組織部關(guān)于新引進(jìn)人才安家落戶人才補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中共惠東縣委 惠東縣人民政府關(guān)于全面打造人才集聚新高地 加快新時(shí)代人才強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施意見》（惠東委發(fā)〔2022〕7號(hào)），為做好新引進(jìn)人才安家落戶人才補(bǔ)貼發(fā)放工作，結(jié)合惠東實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則僅適用于本縣新引進(jìn)人才。

　　“新引進(jìn)人才”是指2023年1月1日之后引進(jìn)且首次在惠東參加工作并參保的人才。

　　第三條 本實(shí)施細(xì)則由縣人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同縣委組織部等相關(guān)部門組織實(shí)施。

第二章 發(fā)放條件

　　第四條 發(fā)放對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┌布已a(bǔ)貼

　　1.非行政機(jī)關(guān)、非參公管理單位、非個(gè)體工商戶新引進(jìn)的正高職稱的專業(yè)技術(shù)人才、博士研究生享受10萬元安家補(bǔ)貼，分3年按3萬、3萬、4萬發(fā)放。

　　2.非行政機(jī)關(guān)、非參公管理單位、非個(gè)體工商戶新引進(jìn)的博士后享受20萬元安家補(bǔ)貼，分3年按6萬、7萬、7萬發(fā)放。

　　（二）落戶補(bǔ)貼

　　非行政機(jī)關(guān)、非參公管理單位、非個(gè)體工商戶新引進(jìn)的副高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才、全日制碩士研究生、持有高級(jí)技師（一級(jí)）國家職業(yè)資格證書或高級(jí)技師（一級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)證書人才享受一次性1萬元落戶補(bǔ)貼。

　?。ㄈ┤瞬叛a(bǔ)貼

　　1.非行政機(jī)關(guān)、非參公管理單位、非個(gè)體工商戶新引進(jìn)的正高職稱的專業(yè)技術(shù)人才、博士研究生（含博士后）發(fā)放人才補(bǔ)貼每人每月3000元，發(fā)放期限為5年。

　　2.非行政機(jī)關(guān)、非參公管理單位、非個(gè)體工商戶新引進(jìn)的副高職稱的專業(yè)技術(shù)人才、全日制碩士研究生、持有高級(jí)技師（一級(jí)）國家職業(yè)資格證書或高級(jí)技師（一級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)證書人才發(fā)放人才補(bǔ)貼每人每月1200元，發(fā)放期限為5年。

　　3.民營企業(yè)（含外資企業(yè)）新引進(jìn)的“雙一流”院校（以畢業(yè)當(dāng)年的“雙一流”院校名單為準(zhǔn)）全日制本科生發(fā)放人才補(bǔ)貼每人每月600元，發(fā)放期限為3年。

　　第五條 新引進(jìn)人才申領(lǐng)補(bǔ)貼，還須具備以下條件：

　?。ㄒ唬┮雅c本縣（含駐惠東單位）用人單位簽訂5年（企業(yè)新引進(jìn)“雙一流”院校本科生簽訂3年）及以上勞動(dòng)或聘用合同，且全職在本縣工作，其中專業(yè)技術(shù)人才和技能人才需在本縣從事相關(guān)行業(yè)工作。國（境）外人才每年在境內(nèi)停留時(shí)間累計(jì)不少于183天。對(duì)不能提供勞動(dòng)或聘用合同的用人單位股東、創(chuàng)始人、法定代表人、出資人等，須提供相應(yīng)股權(quán)協(xié)議書、營業(yè)執(zhí)照等證明材料。

　?。ǘ┬乱M(jìn)人才申領(lǐng)補(bǔ)貼期間，應(yīng)按規(guī)定在我縣繳納社會(huì)保險(xiǎn)和工資薪金個(gè)人所得稅。同時(shí)，本縣是社會(huì)保險(xiǎn)和工資薪金個(gè)人所得稅繳納唯一地，參保單位、扣繳義務(wù)人與用人單位一致。其中，申領(lǐng)安家落戶補(bǔ)貼前應(yīng)在本縣連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月且當(dāng)前正常參保。

　?。ㄈ┬乱M(jìn)人才所獲得的職稱、技能等級(jí)證書、學(xué)歷、學(xué)位等須在引進(jìn)到本縣工作前具有且持有相關(guān)證書或佐證材料，證書或佐證材料的簽發(fā)日期須早于人才勞動(dòng)或聘用合同期限起始日期、首次在惠東參加社會(huì)保險(xiǎn)日期。

　　（四）安家落戶補(bǔ)貼需具有本縣戶籍（國外、境外人才不受此項(xiàng)限制）。

　　“國外、境外人才”包含來惠東就業(yè)創(chuàng)業(yè)的外籍人才和港澳臺(tái)人才。

　　第六條 有下列情形之一的不得申領(lǐng)：

　?。ㄒ唬┯羞`反國家有關(guān)法律法規(guī)行為的；

　?。ǘ┰谒枷胝?、道德品行、職業(yè)操守等方面存在不良記錄，或存在違背公序良俗的情形；

　?。ㄈ┻`反學(xué)術(shù)道德和職業(yè)操守，弄虛作假、剽竊他人成果，以不正當(dāng)手段騙取榮譽(yù)的；

　?。ㄋ模┮騻€(gè)人原因給單位造成重大損失的；

　?。ㄎ澹┍涣腥胧疟粓?zhí)行人名單的；

　?。┢渌募?guī)定不能享受本補(bǔ)貼政策的情形。

第三章 申報(bào)和審核程序

　　第七條 申請(qǐng)人應(yīng)在新引進(jìn)到本縣工作3年以內(nèi)（以初次簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間為準(zhǔn)）按規(guī)定提出申請(qǐng)領(lǐng)取安家補(bǔ)貼和落戶補(bǔ)貼，超過時(shí)間未提出申請(qǐng)的，視同放棄資格，不再受理。

　　第八條 安家補(bǔ)貼、落戶補(bǔ)貼和人才補(bǔ)貼申報(bào)程序

　?。ㄒ唬┥陥?bào)。符合條件的人才通過“粵財(cái)扶助”平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。其中，安家補(bǔ)貼、落戶補(bǔ)貼申請(qǐng)人可以在每年1、4、7、10月申報(bào)；人才補(bǔ)貼自簽訂勞動(dòng)或聘用合同起次月可享受，參保時(shí)間在上半年達(dá)到條件的，于當(dāng)年7月申報(bào)；參保時(shí)間在下半年達(dá)到條件的，于次年1月申報(bào)；

　?。ǘ徍?。惠東縣人力資源和社會(huì)保障局通過“粵財(cái)扶助”平臺(tái)后臺(tái)管理系統(tǒng)進(jìn)行受理、審核；

　?。?/strong>三）公示。審核通過名單在縣政府門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日；

　?。?/strong>四）核準(zhǔn)。公示無異議或異議不成立的，由惠東縣人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)發(fā)放名單；

　?。?/strong>五）發(fā)放。由惠東縣人力資源和社會(huì)保障局向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金，將補(bǔ)貼發(fā)放到人才在本市的社會(huì)保障卡金融賬戶或其他金融賬戶。 

　　第九條 新引進(jìn)人才在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，需提供以下資料原件或復(fù)印件，外文材料須翻譯成中文，復(fù)印件材料需注明與原件相符并加蓋用人單位公章。

　?。ㄒ唬痘輺|縣新引進(jìn)人才安家落戶人才補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

　?。ǘ┯萌藛挝粻I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　?。ㄈ┥矸葑C、護(hù)照、往來大陸通行證等證件的有效信息頁，港澳臺(tái)籍的人才除往來大陸通行證外，還需提供港澳臺(tái)身份證件復(fù)印件；

　　（四）申請(qǐng)人正在履行的勞動(dòng)或聘用合同；

　?。ㄎ澹┕べY薪金所得個(gè)人所得稅納稅記錄和參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

　?。﹤€(gè)人資質(zhì)佐證材料（獲得的學(xué)歷證書、學(xué)位證書、《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》或《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》、職稱證書、職稱評(píng)審表、自主評(píng)審授權(quán)文件或備案佐證材料、技能等級(jí)證書及佐證材料文件等）；

　?。ㄆ撸﹪ň常┩馊瞬?，提供出入境記錄、薪酬證明（銀行流水）和外國人來華工作許可證件。

　　第十條 申請(qǐng)人在申領(lǐng)完第一次補(bǔ)貼后，續(xù)領(lǐng)時(shí)要更新申請(qǐng)表、工資薪金所得個(gè)人所得稅納稅記錄、參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（通過系統(tǒng)比對(duì)成功的，無需提供），惠東縣人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行資格復(fù)核，復(fù)核通過的發(fā)放補(bǔ)貼。

第四章 監(jiān)督管理

　　第十一條 惠東縣人力資源和社會(huì)保障局在進(jìn)行事中事后抽查中，對(duì)新引進(jìn)人才提供的工資流水、出入境記錄、房屋（場(chǎng)地）租賃合同、單位銀行流水、單位納稅記錄等材料進(jìn)行核實(shí)。

　　第十二條 經(jīng)核實(shí)不如實(shí)申報(bào)的，取消申請(qǐng)人申報(bào)資格，并按以下情況處置：

　?。ㄒ唬┮严硎苎a(bǔ)貼主動(dòng)退回，依規(guī)全額退回指定帳戶；

　?。ǘ┮严硎苎a(bǔ)貼拒不退回的，依法追繳并移交相關(guān)部門處理；

　　（三）未享受補(bǔ)貼的，終止補(bǔ)貼發(fā)放。

　　第十三條 申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段取得資格條件的，除依法追回違規(guī)所得外，停止享受人才安家落戶人才補(bǔ)貼。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　第十四條 有關(guān)單位工作人員不按規(guī)定履行職責(zé)的，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十五條 專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，不得挪作他用。新引進(jìn)人才安家落戶人才補(bǔ)貼專項(xiàng)資金全程接受縣財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第五章 附 則

　　第十六條 2023年1月1日之前引進(jìn)培養(yǎng)的高層次人才繼續(xù)按照《惠東縣引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才意見》（惠東委〔2012〕45號(hào)）規(guī)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，津貼申領(lǐng)年限調(diào)整為10年。津貼申領(lǐng)年限超過10年的，不再申領(lǐng)補(bǔ)貼待遇；不足10年的，按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)申領(lǐng)，直至滿10年。

　　第十七條 2023年1月1日之前符合原來領(lǐng)取安家費(fèi)條件但尚未領(lǐng)取的，可在2023年6月30日前提出申請(qǐng)；超過時(shí)間未提出申請(qǐng)的，視同放棄資格，不予受理。

　　第十八條 從2023年起，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部培養(yǎng)新獲得副高級(jí)職稱的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元；新獲得正高級(jí)職稱的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。企業(yè)人才新獲得高級(jí)職稱的，按企業(yè)人才專業(yè)技術(shù)等級(jí)和技能等級(jí)晉升補(bǔ)貼相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 本實(shí)施細(xì)則的“以上”“以下”“以內(nèi)”均包含本級(jí)。實(shí)施細(xì)則中未明確的情形，由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

　　第二十條 本實(shí)施細(xì)則從2023年6月6日起施行，有效期至2025年12月31日。

　　政策解讀：關(guān)于印發(fā)《惠東縣人力資源和社會(huì)保障局 中共惠東縣委組織部關(guān)于新引進(jìn)人才安家落戶人才補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》的政策解讀