HDBGS-2023-4
惠東縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《惠東縣
人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于“山海工匠”
遴選和管理辦法（試行）》的通知
惠東人社規(guī)〔2023〕3號(hào)
各鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)、旅游區(qū)）人民政府（辦事處、管委會(huì)），縣直和駐惠東有關(guān)單位：
現(xiàn)將《惠東縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于“山海工匠”遴選和管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向惠東縣人力資源和社會(huì)保障局反映。
惠東縣人力資源和社會(huì)保障局
2023年8月14日
惠東縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于“山海工匠”遴選和管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，加快推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)縣和人才集聚新高地建設(shè)，堅(jiān)持大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化制造業(yè)當(dāng)家和“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”人才支撐，加快培育具有崗位技能引領(lǐng)作用的工匠精英，為奮力建設(shè)山海文明城市提供堅(jiān)實(shí)的技能人才保障，根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“山海工匠”分別有“杰出技能人才”“拔尖技能人才”“優(yōu)秀技能人才”三類，具體如下：
“杰出技能人才”是指在我縣從事技術(shù)技能崗位，具有良好職業(yè)道德、高超技術(shù)水平、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出、且在所屬行業(yè)（領(lǐng)域）具有一定影響帶動(dòng)力的技師級(jí)人才。
“拔尖技能人才”是指在我縣一線崗位直接從事技術(shù)技能工作，具有良好職業(yè)道德、較高技能水平、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的高技能人才。
“優(yōu)秀技能人才”是指在我縣一線崗位直接從事技術(shù)技能工作，具有良好職業(yè)道德、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、且通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和考核取得技能證書的中級(jí)技能人才。
第三條 遴選“山海工匠”堅(jiān)持公開平等、好中選優(yōu)、以德為先、注重技能、突出實(shí)績(jī)的原則，充分考慮技術(shù)技能型、知識(shí)技能型、復(fù)合技能型高技能人才的不同特點(diǎn)和行業(yè)分布，重點(diǎn)從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技能工作者中產(chǎn)生。
第四條 通過(guò)遴選方式，每?jī)赡攴謩e選拔培育10名“杰出技能人才”、20名“拔尖技能人才”、50名“優(yōu)秀技能人才”。
第二章 遴選范圍及條件
第五條 “山海工匠”面向全縣各類所有制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織人員進(jìn)行遴選，遴選對(duì)象不受學(xué)歷、身份、戶籍、國(guó)籍限制。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員不納入遴選范圍。
第六條 申報(bào)人必須具備以下基本條件：
?。ㄒ唬碜o(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)中華人民共和國(guó)；
（二）思想表現(xiàn)良好，品德優(yōu)良，愛(ài)崗敬業(yè)；
?。ㄈ┳窦o(jì)守法，沒(méi)有刑事犯罪記錄。
第七條 “杰出技能人才”年齡須在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，取得技師或高級(jí)技師（二級(jí)及以上）職業(yè)技能等級(jí)證書，連續(xù)在我縣工作1年以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且申報(bào)時(shí)仍在我縣技能崗位工作，并符合下列條件之一：
（一）獲得市級(jí)以上職業(yè)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)及以上；
（二）獲得1項(xiàng)以上國(guó)家專利，或在市級(jí)以上刊物發(fā)表論文2篇以上；
?。ㄈ┰诒酒髽I(yè)、同行業(yè)中具有領(lǐng)先技術(shù)技能水平，并總結(jié)出先進(jìn)操作技術(shù)方法；
?。ㄋ模┰谂囵B(yǎng)徒弟、傳授技術(shù)技能方面作出突出貢獻(xiàn)。
第八條 “拔尖技能人才”年齡須在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，取得高級(jí)工（三級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)證書，連續(xù)在我縣工作1年以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且申報(bào)時(shí)仍在我縣技能崗位工作，并符合以下列條件之一：
（一）具有較高的技能水平，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出操作技術(shù)方法，在全縣有一定影響的；
（二）在開展技術(shù)革新、技術(shù)改造、攻克工藝、設(shè)備攻關(guān)和合理化建議活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)，取得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的；
（三）取得縣級(jí)以上技能類榮譽(yù)。
第九條 “優(yōu)秀技能人才”年齡須在18周歲以上，35周歲以下，取得中級(jí)工（四級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)證書，連續(xù)在我縣工作1年以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且申報(bào)時(shí)仍在我縣技能崗位工作，并符合以下列條件之一：
（一）取得縣級(jí)以上技能類榮譽(yù)；
?。ǘ┚哂性鷮?shí)理論功底和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力；
?。ㄈ┕ぷ鳂I(yè)績(jī)突出、用人單位認(rèn)可。
第十條 存在以下情形之一的，不納入遴選范圍：
（一）在思想政治、道德品德、職業(yè)操守等方面存在不良記錄，或違背公序良俗情況的；
（二）在申報(bào)財(cái)政扶持資金、各類人才計(jì)劃或科技項(xiàng)目，或在從事學(xué)術(shù)、科技等研究方面存在弄虛作假行為的；
（三）存在刑事犯罪記錄，或被刑事立案?jìng)刹榍野讣幱谡{(diào)查階段的；
（四）被納入失信被執(zhí)行人名單的；
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人所在單位近3年內(nèi)被限制開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷許可證或執(zhí)照，且申請(qǐng)人負(fù)有直接或主要責(zé)任的，或者擔(dān)任該單位法定代表人或負(fù)責(zé)人的；
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)不納入遴選范圍情形的。
第三章 遴選程序
第十一條 成立專家委員會(huì)，專家委員會(huì)由縣人力資源和社會(huì)保障局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣總工會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。專家委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局。
第十二條 辦公室負(fù)責(zé)組建專家組，主要組成人員為職業(yè)技能評(píng)價(jià)相關(guān)專家、行業(yè)領(lǐng)先人才。
第十三條 “山海工匠”遴選按照下列程序進(jìn)行：
（一）推薦申報(bào)。采取個(gè)人申請(qǐng)，用人單位推薦的方式申報(bào)，用人單位須在申報(bào)材料中簽署推薦意見及加蓋公章，報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局，申報(bào)材料具體包括：
1.“杰出技能人才”“拔尖技能人才”“優(yōu)秀技能人才”申報(bào)表（選其一）；
2.1000字左右個(gè)人事跡材料；
3.申報(bào)人的職業(yè)資格證書、技能等級(jí)證書、獲獎(jiǎng)情況、主要技術(shù)成果以及相關(guān)證書等證明材料。
（二）資格審查。縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)照申請(qǐng)條件，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并前往申請(qǐng)人所在單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，聽取所在單位意見。
（三）安全信用審查。由縣人力資源和社會(huì)保障局征求公安、市場(chǎng)監(jiān)管、法院、檢察院、稅務(wù)等部門意見，對(duì)申報(bào)對(duì)象名單的人員進(jìn)行安全信用審查。
?。?/strong>四）組織評(píng)選。縣人力資源和社會(huì)保障局組織專家委員會(huì)，對(duì)申請(qǐng)人的主要業(yè)績(jī)、成果、貢獻(xiàn)、技能水平等情況進(jìn)行審查，擇優(yōu)產(chǎn)生候選人員名單。
?。?/strong>五）公示確定。候選人員名單報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在有關(guān)媒體和網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議后，以縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義頒發(fā)榮譽(yù)證書。
第十四條 申請(qǐng)人所在單位存在以下情形之一的，暫不予受理或不予審核通過(guò)，審核已通過(guò)但相關(guān)津貼補(bǔ)貼尚未發(fā)放的，暫緩發(fā)放或不予發(fā)放：
（一）被納入失信被執(zhí)行人名單的；
（二）被有關(guān)部門立案調(diào)查，尚未有明確結(jié)論的；
?。ㄈ┍幌嚓P(guān)部門列入經(jīng)營(yíng)異常目錄，或嚴(yán)重犯法失信企業(yè)名單等失信記錄的；
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)暫緩享受的情形。
第四章 待 遇
第十五條 經(jīng)遴選為“杰出技能人才”“拔尖技能人才”“優(yōu)秀技能人才”的技能人才享受以下待遇：
?。ㄒ唬┍辉u(píng)選為“杰出技能人才”的，給予一次性5000元津貼補(bǔ)助；
?。ǘ┍辉u(píng)選為“拔尖技能人才”的，給予一次性3000元津貼補(bǔ)助；
（三）被評(píng)選為“優(yōu)秀技能人才”的，給予一次性2000元津貼補(bǔ)助；
?。ㄋ模﹥?yōu)先參加市級(jí)技能大師工作室評(píng)選；
?。ㄎ澹﹥?yōu)先參加縣內(nèi)外技能交流、技能培訓(xùn)活動(dòng)；
?。﹥?yōu)先推薦為省、市級(jí)技能人才榮譽(yù)稱號(hào)候選人，優(yōu)先推薦為享受省政府專項(xiàng)津貼候選人；
（七）優(yōu)先推薦為勞動(dòng)模范；
?。ò耍敖艹黾寄苋瞬拧笨烧J(rèn)定為惠東縣B類高層次人才，享受相關(guān)優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。
符合縣級(jí)多項(xiàng)引才優(yōu)惠政策的，按相應(yīng)對(duì)應(yīng)最高額度標(biāo)準(zhǔn)享受有關(guān)待遇，不重復(fù)享受。
第五章 管理和服務(wù)
第十六條 “山海工匠”遴選屆期以自然年度計(jì)，年齡、崗位等均按屆期起始年度1月1日確定?？h人力資源和社會(huì)保障局實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每屆管理期限為2年。
第十七條 建立“山海工匠”聯(lián)系服務(wù)制度，由縣人力資源和社會(huì)保障局保持與“山海工匠”的日常聯(lián)系，掌握其思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況；所在單位和部門為其參加各級(jí)組織的培訓(xùn)、競(jìng)賽、技能展示、研討、體檢、休假等活動(dòng)提供支持。
第十八條 建立“山海工匠”績(jī)效考核和技能提升制度。經(jīng)遴選為“山海工匠”的人員在管理期限內(nèi)擬定個(gè)人在學(xué)習(xí)、技能提升、技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)人才等方面的計(jì)劃與目標(biāo)。管理期結(jié)束后，縣人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一組織考核。
第十九條 建立“山海工匠”成長(zhǎng)發(fā)展制度?？h人力資源和社會(huì)保障局和用人單位要支持改善“山海工匠”的工作條件，積極支持其建設(shè)技能大師工作室、高技能人才工作站，優(yōu)先支持其開展技術(shù)革新、疑難技術(shù)問(wèn)題研討和攻關(guān)等活動(dòng)。鼓勵(lì)所在單位為“山海工匠”制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，試行高技能人才的年薪制和股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)，參照高級(jí)管理人員的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)或兌現(xiàn)相關(guān)待遇，按實(shí)際貢獻(xiàn)給予績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 申報(bào)人只能在“山海工匠”三個(gè)類別中選擇其中一項(xiàng)申報(bào)，不允許同時(shí)申報(bào)多個(gè)類別。
第六章 監(jiān)督和義務(wù)
第二十一條 被遴選為“山海工匠”后，不再?gòu)氖录寄軑徫坏幕蛘{(diào)往外縣工作的，不再享受第十五條規(guī)定的四、五、六、七、八項(xiàng)待遇。
第二十二條 有關(guān)單位在推薦過(guò)程中違反規(guī)定、弄虛作假，或因個(gè)人違法違紀(jì)行為、重大過(guò)失，給國(guó)家、集體、他人造成重大損失和嚴(yán)重后果的，撤銷“山海工匠”榮譽(yù)稱號(hào)，不再享受所有待遇，收回所發(fā)證書、津貼補(bǔ)助。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十三條 獲評(píng)“山海工匠”技能人才承擔(dān)以下義務(wù)：
?。ㄒ唬┡︺@研技術(shù)，不斷更新知識(shí)，著力提高技能水平；
?。ǘ┌l(fā)揮技能帶頭人的示范和引領(lǐng)作用，參與企業(yè)重大技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)，努力解決生產(chǎn)服務(wù)中的技術(shù)難題，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)；
?。ㄈ┓e極帶徒傳藝，做好所在職業(yè)領(lǐng)域技能人才的傳幫帶工作，培養(yǎng)技術(shù)技能后備人才；
?。ㄋ模┓e極參與同行業(yè)技術(shù)技能交流、技能競(jìng)賽、技能展示等活動(dòng)；
（五）配合做好技能人才宣傳工作，出席相關(guān)會(huì)議及活動(dòng)。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法涉及的津貼補(bǔ)助為稅前金額，津貼補(bǔ)助原則上發(fā)至技能人才在本市的社會(huì)保障卡金融賬戶。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期為兩年。
附件：1.“杰出技能人才”推薦表
2.“拔尖技能人才”推薦表
3.“優(yōu)秀技能人才”推薦表
政策解讀：《惠東縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于“山海工匠”評(píng)選和管理辦法（試行）》的政策解讀
